軍隊文職規(guī)章_軍隊文職考試

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發(fā)布時間：2017-10-1912:20:301.稅務(wù)規(guī)章的權(quán)限范圍（1）屬于法律、法規(guī)決定的事項，三個要點:①只有法律或國務(wù)院行政法規(guī)等對稅收事項已有規(guī)定的情況下，才可以制定稅務(wù)規(guī)章，否則，不得以稅務(wù)規(guī)章的形式予以規(guī)定，除非得到國務(wù)院的明確授權(quán)；②制定稅務(wù)規(guī)章的目的是執(zhí)行法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，而不能另行創(chuàng)設(shè)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令所沒有規(guī)定的內(nèi)容；③稅務(wù)規(guī)章原則上不得重復(fù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容。（2）對于涉及國務(wù)院兩個以上部門職權(quán)范圍的事項，一般應(yīng)當(dāng)提請國務(wù)院制定行政法規(guī)。2.稅務(wù)規(guī)章的制定程序3.稅務(wù)規(guī)章的適用與監(jiān)督（1）稅務(wù)規(guī)章的施行時間：稅務(wù)規(guī)章一般應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行。特殊情況下也可自公布之日起實施。（2）稅務(wù)規(guī)章的解釋稅務(wù)規(guī)章由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。稅務(wù)規(guī)章解釋與稅務(wù)規(guī)章具有同等效力。（3）稅務(wù)規(guī)章的適用。稅務(wù)規(guī)章的適用規(guī)則包括：一是稅務(wù)規(guī)章的效力低于法律、行政法規(guī)；二是稅務(wù)規(guī)章之間對同一事項都作出過規(guī)定，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定，新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定；三是稅務(wù)規(guī)章一般不應(yīng)溯及既往，但為了更好地保護(hù)稅務(wù)行政相對人的權(quán)力和利益而作的特別規(guī)定除外。（4）稅務(wù)規(guī)章的沖突裁決機(jī)制:①稅務(wù)規(guī)章與地方性法規(guī)對同一事項的不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院提出意見，國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，稅務(wù)規(guī)章就不再適用；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用稅務(wù)規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請全國人大常委會裁決。②稅務(wù)規(guī)章與其他部門規(guī)章、地方政府規(guī)章對同一事項的規(guī)定不一致的，由國務(wù)院裁決。（5）稅務(wù)規(guī)章的監(jiān)督①國務(wù)院有權(quán)改變或撤銷稅務(wù)規(guī)章②人民法院在行政訴訟中對稅務(wù)規(guī)章可以參照適用，但對不適當(dāng)?shù)亩悇?wù)規(guī)章不能宣布無效或予以撤銷,但有權(quán)不適用A.稅務(wù)規(guī)章解釋與稅務(wù)規(guī)章不具有同等效力B.審議通過的稅務(wù)規(guī)章可由起草部門直接發(fā)布C.稅務(wù)規(guī)章與地方性法規(guī)對同事項的規(guī)定不致時，必須由全國人大常委會裁決D.人民法院在行政訴訟中對稅務(wù)規(guī)章可以參照適用，但對不適當(dāng)?shù)亩悇?wù)規(guī)章不能宣布無效[答疑編號3604010702]『正確答案』D『答案解析』稅務(wù)規(guī)章解釋與稅務(wù)規(guī)章具有同等效力；審議通過的稅務(wù)規(guī)章報局長簽署后予以公布；稅務(wù)規(guī)章與地方性法規(guī)對同事項的規(guī)定不致不能確定如何適用時，由國務(wù)院提出意見，只有認(rèn)為應(yīng)該適用稅務(wù)規(guī)章的，才應(yīng)當(dāng)提請全國人大常委會裁決；人民法院在行政訴訟中對稅務(wù)規(guī)章可以參照適用，對不適當(dāng)?shù)亩悇?wù)規(guī)章不能宣布無效或予以撤銷，但有權(quán)不適用。

解放軍文職招聘考試幾種常用規(guī)章制度的介紹-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間：2017-11-2516:10:43幾種常用規(guī)章制度的介紹（一）條例凡是對某一方面的工作、活動或?qū)δ承C(jī)關(guān)的組織、職權(quán)以及某些專門人員的任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限作出原則、系統(tǒng)規(guī)定的，統(tǒng)稱之為條例。如《中華人民共和國一九九一年國庫券條例》、《會計人員職權(quán)條例》等。條例一般由職能主管部門制定，經(jīng)國家權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實施。（二）章程它是對某一組織或社會團(tuán)體的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、組織結(jié)構(gòu)、組織人員、權(quán)利、義務(wù)、紀(jì)律及活動規(guī)則等作出的規(guī)定。如《中國共產(chǎn)黨章程》、《工會章程》、《XX學(xué)會章程》等。章程的制定者通常是黨團(tuán)組織、群眾團(tuán)體、學(xué)術(shù)研究組織，并須經(jīng)這些組織的代表大會通過后，才能發(fā)布實施。（三）規(guī)定它是對某一方面的工作、開展某項活動作出的規(guī)定，是人們在某一范圍、某一時間內(nèi)的活動規(guī)范和行為準(zhǔn)則。如《國家行政機(jī)關(guān)工作人員回避暫行規(guī)定》。它是就國家行政人員執(zhí)行公務(wù)時針對回避這一方面的情況作出具體的規(guī)定和限制。又如《關(guān)于職工住房問題的若干規(guī)定》、《關(guān)于文書檔案保管期限的規(guī)定》，這些規(guī)定都是針對工作中的某一方面的事項提出的。（四）辦法它是對某項工作或某一活動作出的具體做法和要求。如《工商企業(yè)登記管理試行辦法》、《國家行政機(jī)關(guān)公文處理暫行辦法》。辦法和條例、規(guī)定三者之間的區(qū)別在于：辦法重點突出某一方面的工作內(nèi)容、做法。條例則較全面、系統(tǒng)、原則，它針對整個工作的各個方面。而規(guī)定介于兩者之間。另外，辦法的法規(guī)性和約束力不及條例和規(guī)定來得強。（五）細(xì)則它是根據(jù)上級機(jī)關(guān)的有關(guān)條例、規(guī)定、辦法，結(jié)合本地區(qū)、本單位或本部門的實際情況，作出詳細(xì)實施規(guī)則。細(xì)則往往又稱實施細(xì)則和施行細(xì)則。如《國營企業(yè)獎金稅暫行規(guī)定實施細(xì)則》、《對外匯、貴金屬和外匯票證等進(jìn)出國境的管理施行細(xì)則》。（六）規(guī)則它是就某一局部范圍內(nèi)對有關(guān)人員或某項事務(wù)活動作出的具體規(guī)定，要求大家共同遵守執(zhí)行。如《檔案室規(guī)則》、《考場規(guī)則》、《XXX比賽規(guī)則》。規(guī)則所針對的對象比較集中和單一，所涉及的范圍也比較小，且多為內(nèi)部行文，寫法較前幾種規(guī)章制度簡單，也不及它們規(guī)范。（七）公約它是為保證有良好的生活、工作、學(xué)習(xí)和娛樂環(huán)境，經(jīng)相約制定的一些規(guī)則，要求大家自覺遵守。如《愛國衛(wèi)生公約》、《商店服務(wù)公約》、《七不規(guī)范公約》等。公約往往突出強調(diào)社會公德，法規(guī)性、約束力沒有以上規(guī)章制度強，寫法也較簡單。此外還有須知、通則、要則、規(guī)程、制度等規(guī)章制度，在此不一一例舉。

解放軍文職招聘考試規(guī)章制度的常用結(jié)構(gòu)和寫法-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間：2017-11-2516:10:57規(guī)章制度的常用結(jié)構(gòu)和寫法（一）標(biāo)題規(guī)章制度的標(biāo)題大體上可分為兩種：1、公文式的標(biāo)題即由單位名稱、事由和文種三部分組成。如《財政部關(guān)于加強國營工業(yè)企業(yè)成本管理工作的若干規(guī)定》。凡是作為文件下發(fā)的規(guī)章制度，大都采用公文式的標(biāo)題。2、非公文式的標(biāo)題它由單位名稱和文種組成，或由某規(guī)章制度的性質(zhì)和文種組成。如《XXX協(xié)會章程》、《愛國衛(wèi)生公約》。（二）正文規(guī)章制度的種類很多，各類的格式寫法也不一，通常可分為兩大類：章條式和條文式。1、章條式對一些內(nèi)容較全面、系統(tǒng)、原則，條文較多的規(guī)章制度宜用章條式寫作。如法規(guī)、章程、條例、準(zhǔn)則、規(guī)則等。所謂章條式，通常由總則、分則和附則三大部分組成。則中分若干章，章中分若干條，有時條下分若干款項。（2）分則。自總則以下至附則的中間若干章均為分則。分則是全文的主體部分，根據(jù)不同的內(nèi)容交代不同的事項。如章程的分則，通常寫明成員的資格、條件、義務(wù)、權(quán)利、組織機(jī)構(gòu)、原則、紀(jì)律等。而一些條例、規(guī)定、辦法、準(zhǔn)則的分則部分通常交代必須遵循的具體行為規(guī)則、做法，如范圍分類、具體規(guī)定做法、責(zé)任、要求、處罰辦法等。分則中章的數(shù)目視內(nèi)容多少而定。根據(jù)需要，章下可分若干條，條下還可分若干款項。（3）附則。附則是全文的末章。通常說明該規(guī)章制度的適用范圍、作解釋權(quán)的單位名稱、與有關(guān)文件的關(guān)系及其他未盡事宜的處置辦法、生效日期等內(nèi)容。附則也只設(shè)一章，根據(jù)需要，下分若干條。2、條文式內(nèi)容相對簡單的以及非權(quán)力機(jī)構(gòu)制定的規(guī)章制度常用條文式寫作，如一些條例、辦法、規(guī)則、守則、公約、須知等。條文式不分章，而分條列項來闡述。條文式也可分為兩種：一種是前言條文式；另一種是條文到底式。（1）前言條文式。它分前言和主體兩部分。前言不設(shè)條，而用簡明扼要的文字概述制定該文的目的、依據(jù)、性質(zhì)、意義。主體部分則分若干條款交代各種規(guī)定的事項。（2）條文到底式。即全文都用條款來闡述表達(dá)，不另分段作說明。這樣寫并非不要前言、結(jié)尾，而是將前言、結(jié)尾也都用條款標(biāo)出。在寫作中，根據(jù)需要條下也可分若干項表達(dá)。在寫作中有的不標(biāo)明第X條，而用漢語數(shù)字一、二、三、進(jìn)行分開表達(dá)。規(guī)章制度采用章條式和條文式的寫法，主要是為了便于記憶、閱讀、理解，也便于查找、引證，而且條理清晰，層次分明，言辭嚴(yán)謹(jǐn)，便于貫徹執(zhí)行。

解放軍文職招聘考試規(guī)章制度的概念、作用和特點-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間：2017-11-2516:10:32規(guī)章制度的概念、作用和特點（一）規(guī)章制度的概念規(guī)章制度是國家黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位在一定范圍內(nèi)為規(guī)范人們的行為而制定的一種具有特定約束力和權(quán)威性的應(yīng)用文書。規(guī)章制度是一個總的稱呼，日常所見的各種制度、公約、章程、條例、規(guī)定、規(guī)則、細(xì)則、守則、辦法、標(biāo)準(zhǔn)、須知等均屬于規(guī)章制度。規(guī)章制度的應(yīng)用范圍極為廣泛，任何單位、部門、社會團(tuán)體，為保證工作、學(xué)習(xí)、生活正常有秩序地進(jìn)行，都可以根據(jù)各自具體的實際需要，制定若干規(guī)章制度，要求有關(guān)人員共同遵守、嚴(yán)格執(zhí)行。按照《憲法》和有關(guān)法規(guī)文件規(guī)定，制定各種規(guī)章制度的權(quán)限如：1．全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法或法律；2．國務(wù)院制定行政法規(guī)；3．國務(wù)院各部委制定行政規(guī)章；4．省、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會可制定地方性法規(guī)；5．縣以上的人民代表大會和人民政府可制定規(guī)章；6．人民團(tuán)體、企事業(yè)單位可根據(jù)本部門的權(quán)限制定某些規(guī)定，一般稱規(guī)章制度。（二）規(guī)章制度的作用1、國家強盛，社會安定的保證韓非子說：國無常強、常弱，奉法者強，則國強，反之國亡。國家的強盛首先要有健全的各項法律和規(guī)章制度，以此治理國家，國家才能恒強。社會是一個整體，它是由無數(shù)個體組成，在社會中，人與人之間的相處需要有一定的規(guī)范要求和約束限制，需要有一定的行為準(zhǔn)則，這樣才能使人們友好相處，促進(jìn)社會的安定團(tuán)結(jié)。如果沒有任何規(guī)章制度，就會給社會造成混亂。2、執(zhí)行方針、政策的保證黨和國家的方針政策是社會主義建設(shè)的行動綱領(lǐng)，而方針、政策的貫徹執(zhí)行，往往要輔之以規(guī)章制度，加以明確，加以規(guī)范。比如，國家財經(jīng)工作方面的方針、政策的執(zhí)行，就輔之有各種相關(guān)的法規(guī)、細(xì)則、準(zhǔn)則、條例等，明確遵守的事項、職責(zé)范圍、違規(guī)的處罰等，以切實保證黨和國家的方針、政策不折不扣地執(zhí)行。3、加強管理，做好工作的保證規(guī)章制度也是有效管理的手段。各單位為保證工作正常有序地進(jìn)行，制定出必要的、應(yīng)遵守的制度。如在商店里如何待人接物，規(guī)范服務(wù)的店規(guī)；工廠里的廠規(guī)廠紀(jì)；學(xué)校里的校規(guī)校紀(jì)等，以明確各人的職責(zé)，規(guī)范人們的行為，增強各自的責(zé)任感，使工作更有效、更健康地開展。（三）規(guī)章制度的特點1、規(guī)范性所謂規(guī)范性是指在內(nèi)容上要符合國家有關(guān)政策、法令，不得與之相抵觸；在寫作上要有一定的程式要求，如執(zhí)行的范圍、執(zhí)行的條款、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和要求等要盡可能考慮周到、齊全，便于實施執(zhí)行。2、約束性訂立規(guī)章制度的目的就在于約束，對單位或?qū)€人的言行舉止、工作職責(zé)、紀(jì)律、秩序等進(jìn)行約束、限制、規(guī)范，缺少約束性，也就失去了規(guī)章制度應(yīng)有的作用和意義。3、嚴(yán)密性嚴(yán)密性是指規(guī)章制度在語言表達(dá)上的特點。它要求在措辭上力求準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)，不得含混不清、不得互相矛盾，以便遵照執(zhí)行。