農(nóng)村工作常識：農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基本要求 - 常識判斷
農(nóng)村工作常識：農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基本要求減小字體增大字體農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基本要求
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的理論素養(yǎng)
(一)努力提高學(xué)習(xí)的自覺性
思想政治建設(shè)是農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，而加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)又是思想政治建設(shè)的根本。所以，要努力提高學(xué)習(xí)的自覺性，要按照黨的十七大精神，克服農(nóng)村條件差、基層工作忙等困難，堅(jiān)持中心組、學(xué)習(xí)日等學(xué)習(xí)制度，努力學(xué)習(xí)好鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的理論素養(yǎng)。
(二)在把握精神實(shí)質(zhì)上下功夫
農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想時(shí)，要按照黨中央的要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，并在以下三個(gè)方面下功夫：
一是要在完整、準(zhǔn)確地把握鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想的科學(xué)體系、基本觀點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)上下功夫；
二是要在掌握鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想繼承、發(fā)展馬克思主義、毛澤東思想的立場、觀點(diǎn)和方法上下功夫；
三是要在用鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想指導(dǎo)農(nóng)村工作，提高解決基層實(shí)際問題的能力和創(chuàng)造性地開展工作上下功夫。要把學(xué)習(xí)十六屆三中、四中全會的《決定》和十七大精神同學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個(gè)代表，，重要思想有機(jī)地結(jié)合起來，以此推動(dòng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)活動(dòng)的不斷深入，推進(jìn)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、政治、組織和作風(fēng)建設(shè)。
(三)端正學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)以致用
在學(xué)習(xí)中，基層各級領(lǐng)導(dǎo)班子要特別注意學(xué)以致用、求真務(wù)實(shí)，在理論聯(lián)系實(shí)際上多下功夫。聯(lián)系實(shí)際包括兩個(gè)方面：
一是聯(lián)系思想實(shí)際，努力塑造保持新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和優(yōu)秀基層干部的良好形象。
二是聯(lián)系工作實(shí)際，用鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想建設(shè)一個(gè)好斑子，帶出一支好隊(duì)伍，找出一條好路子，推行一套好機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村三個(gè)文明，建設(shè)健康發(fā)展。
二、團(tuán)結(jié)一致，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力
按照黨的十六屆四中全會和十七大精神，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，關(guān)鍵是班子自身的建設(shè)，要求鄉(xiāng)，村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是一把手，要有大局意識，要堅(jiān)持民主集中制，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，提高班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。
（一）堅(jiān)持民主集中制
1.嚴(yán)格黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)定維護(hù)黨中央的權(quán)威和上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)?！饵h章》規(guī)定的四個(gè)服從，是民主集中制的重要原則，也是領(lǐng)導(dǎo)班子必須遵守的組織紀(jì)律。四個(gè)服從的核心是全黨服從中央。農(nóng)村基層組織一定要強(qiáng)化班子的全局觀念，把維護(hù)中央權(quán)威同維護(hù)省委、市委、縣委的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來，把執(zhí)行中央的路線方針政策同省委、市委、縣委的指示精神和本地的具體實(shí)際結(jié)合起來，既實(shí)事求是，又開拓創(chuàng)新。
2.堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。集體領(lǐng)導(dǎo)是民主集中制原則的重要組成部分，是黨領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，是黨的群眾路線在領(lǐng)導(dǎo)方法上的具體運(yùn)用。從工作上講，集體領(lǐng)導(dǎo)就是重大問題由集體討論決定，任何個(gè)人無權(quán)決定重大問題，也無權(quán)改變集體的決定。同時(shí)，還必須完善個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，在為黨的中心任務(wù)和農(nóng)村中心工作服務(wù)、維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的前提下，班子每個(gè)成員都要按照分工積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作，對于職權(quán)范圍內(nèi)的事情，一定要敢于負(fù)責(zé)，充分履行自己所承擔(dān)的職責(zé)。
3.加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度保障民主集中制的貫徹執(zhí)行。建立健全制度是領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)現(xiàn)民主集中制的關(guān)鍵，因?yàn)橹贫葞в懈拘?，全局性，穩(wěn)定性和長期性的特點(diǎn)，可以有力的約束和規(guī)范班子每個(gè)成員的言行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村，特別是黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中，
一是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子明主生活會制度，在提高生活會質(zhì)量、提高解決班子自身問題上下功夫；
二是堅(jiān)持和完善民主評議班子成員制度，可采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾，黨內(nèi)與黨外，上級與下級等幾方面結(jié)合的辦法，進(jìn)行綜合評議；
三是堅(jiān)持下級向上級請示和報(bào)告工作制度。特別是對于那些地外邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，信息不暢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，堅(jiān)持多請示、勤報(bào)告的制度尤為重要；
四是建立嚴(yán)格、有效的監(jiān)督制度，做到把黨內(nèi)，行政和法制的監(jiān)督，把專門機(jī)構(gòu)、組織和群眾的監(jiān)督，把自下而上與自上而下的監(jiān)督等結(jié)合起來，形成對各級領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。
(二)堅(jiān)持以大局為重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)
對班子團(tuán)結(jié)的重要性和要求要有足夠的認(rèn)識。要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)的重要性和緊迫性。
要合理分工、密切配合、協(xié)調(diào)運(yùn)作。在工作中，主要負(fù)責(zé)人要養(yǎng)成良好的民主作風(fēng)和合作意識，常規(guī)工作要在班子內(nèi)部多通氣，特別是與副手多通氣，重大問題必須經(jīng)班子集體討論決定，充分聽取大家的意見，不搞個(gè)人說了算。對班子所有成員要明確授權(quán)，使其各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分調(diào)動(dòng)一班人工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，副職在思想上要自覺維護(hù)一把手在班子里的主導(dǎo)和核心地位，積極支持一把手的工作。在工作中要盡職盡責(zé)做好自己分管的工作，努力當(dāng)好一把手的參謀和助手，拾遺補(bǔ)缺，搞好協(xié)調(diào)。
要加強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)。具體到農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子，要在盡力維護(hù)黨和人民大局的前提下，考慮本鄉(xiāng)、本鎮(zhèn)、本村、本土的利益，做農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民急辦、大辦、想辦的事，用心琢磨工作，而不計(jì)較個(gè)人的名利、地位和權(quán)力。為此，班子成員必須做到以下四同：思想上要同心，目標(biāo)上要同向，行動(dòng)上要同步，事業(yè)上要同干。
(三)充分發(fā)揮主要負(fù)責(zé)人在增強(qiáng)班子執(zhí)政能力方面的引導(dǎo)、促進(jìn)和協(xié)調(diào)作用
1．引導(dǎo)作用。首先是要以共同的信念和目標(biāo)凝聚一班人。在社會主義初級階段，黨的基本路線是全黨團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ)，這就決定了一把手必須以黨的基本路線作為團(tuán)結(jié)一班人的基礎(chǔ)。其次要以黨的紀(jì)律約束一班人?；鶎咏M織特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部一班人的團(tuán)結(jié)必須在黨的紀(jì)律約束下求得思想的統(tǒng)一，達(dá)到行動(dòng)的一致。作為一把手，首先要成為遵守黨紀(jì)的模范，同時(shí)還要帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律。再次要以寬闊的胸懷融合一班人。作為一把手，心胸一定要寬闊、豁達(dá)、大度，善與人同，與人為善，要有容人、容事、容言之量，要有忍受、忍讓、忍耐之度。對班子成員真正做到放心、放手，把權(quán)力放下去，把責(zé)任留下來，以自己嚴(yán)于律己、寬以待人的模范行為在班子中形成親和力。
2．促進(jìn)作用。首先是教育一班人從維護(hù)大局和黨的建設(shè)的高度加強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)，使班子每個(gè)成員從黨的事業(yè)上珍重團(tuán)結(jié)，從集體榮譽(yù)中珍惜團(tuán)結(jié)，從同志間的友情上珍愛團(tuán)結(jié)，進(jìn)而使維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)成為每個(gè)成員的自覺行動(dòng)。其次是一把手要以高度的責(zé)任感和膽識，善于發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理團(tuán)結(jié)中的矛盾。解決矛盾時(shí)應(yīng)堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，力求不留尾巴，完全消除隔閡。
3．協(xié)調(diào)作用。首先是協(xié)調(diào)好同副職的關(guān)系。要做到以事業(yè)為重，不嫉妒，不猜疑，互相信任，坦誠相見；不攬功，不諉過，互相尊重，相互支持；求大同，存小異，多謀大事，共求發(fā)展。同時(shí)還要協(xié)調(diào)好委員與委員之間的關(guān)系。成員之間，由于職責(zé)分工有區(qū)別，能力水平有高低，經(jīng)歷性格有差異，思考問題的角度與處理問題的方法也不盡一致，再加上基層工作千頭萬緒，焦心纏手的事很多，因此，在工作中造成誤解，產(chǎn)生分歧，甚至發(fā)生摩擦現(xiàn)象是難免的。這就需要一把手思想上要重視，協(xié)調(diào)工作要及時(shí)、要做細(xì)。
三、勤政廉潔，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的服務(wù)意識
領(lǐng)導(dǎo)班子講勤政，就是為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事，就是全心全意為人民服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子講廉潔，就是艱苦奮斗，克己奉公，廉潔自律，反對腐敗。這兩點(diǎn)，既體現(xiàn)了以胡錦濤為總書記的黨中央關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的主要精神，又是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本要求。
(一)勤政為民
1．要言行一致地實(shí)踐宗旨。在農(nóng)村，農(nóng)民群眾對黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨理解很直觀。老百姓最講實(shí)際，也最講實(shí)惠。這就要求基層各級領(lǐng)導(dǎo)班子對黨的宗旨，心里要記牢，嘴上常念叨，手中必做到。實(shí)踐表明，在我國有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的領(lǐng)導(dǎo)班子，為了農(nóng)民致富奔小康，在實(shí)踐宗旨上是動(dòng)了真情，使了真勁的，因而農(nóng)民群眾把這些班子看作主心骨，把班子的成員、特別是一把手看作領(lǐng)頭雁、最可信賴的人。
2．要樹立群眾觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識。有沒有群眾觀念，是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子成員、農(nóng)村基層干部思想境界高低和宗旨意識強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級班子都要在群眾心中找位子，多深入農(nóng)民群眾之中，同農(nóng)民群眾交朋友，悉心體察農(nóng)民群眾的生產(chǎn)與生活，給農(nóng)民群眾多辦事、辦好事、辦實(shí)事。要堅(jiān)持以農(nóng)民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，時(shí)刻了解農(nóng)民群眾在想些什么，需要些什么，真正把心系于農(nóng)民群眾的疾苦和平民百姓的冷暖上。
3．要深入基層，摸實(shí)情、講實(shí)話、用實(shí)勁、辦實(shí)事。農(nóng)村工作是最實(shí)際的工作，因此，一定要深入基層中去，直接感受農(nóng)民群眾吃苦受累的滋味，親自了解農(nóng)民群眾有什么困難、需要什么幫助。這些農(nóng)情民意一定要摸清號準(zhǔn)。農(nóng)民群眾最喜歡基層干部講實(shí)話，不講假話、大話、空話。特別是對上報(bào)告工作，不浮夸虛報(bào)，不摻假兌水，有一說一，有二說二。用實(shí)勁、辦實(shí)事，就是不搞假把式，不搞形式主義，下功夫、用氣力為農(nóng)民群眾辦成幾件好事，做成幾件實(shí)事。
(二)廉潔為公
1．不奢侈浪費(fèi)。現(xiàn)在，農(nóng)村條件還比較艱苦，農(nóng)民生活還比較清苦，這就要求基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要與農(nóng)民群眾共過苦日子，同度緊日子。因此，在工作上要堅(jiān)持艱苦奮斗，在生活中要勤儉簡樸。在接待等活動(dòng)中，要節(jié)約從簡，不用公款大吃大喝；因公出差，特別是外出參加學(xué)習(xí)，一定要按鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安排吃、住、行，不貪圖享受，不攀比闊氣；遇到婚喪喜事，一定要帶頭移風(fēng)易俗，不講排場，不鋪張浪費(fèi)，不請客受禮；下鄉(xiāng)或人戶檢查指導(dǎo)工作和生產(chǎn)，盡可能步行或騎自行車，不搞迎來送往，不搞吃喝招待。
2．不假公濟(jì)私。一是不用公車為自己或親友辦私事；二是不借外出參觀學(xué)習(xí)之際游山玩水，更不允許花公款進(jìn)行娛樂性的活動(dòng)；三是不假借集體或公用的名義，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村辦企業(yè)報(bào)銷實(shí)屬個(gè)人享用的通訊工具、生活日用物品等。
3．不貪財(cái)占物。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級組織的領(lǐng)導(dǎo)者和決策人，如果不廉潔、不自律，照樣有貪財(cái)占物的條件和環(huán)境。也正因?yàn)槿绱?，北京市已專門發(fā)文，明確規(guī)定農(nóng)村干部廉潔自律十不準(zhǔn)，即
不準(zhǔn)借用、占用、挪用公款公物為個(gè)人謀利；
不準(zhǔn)借用征地、轉(zhuǎn)非、遷戶等各種履行公務(wù)之機(jī)接受錢物；
不準(zhǔn)在批準(zhǔn)的數(shù)額之外多拿和多頭領(lǐng)取工資、獎(jiǎng)金；
不準(zhǔn)把集體經(jīng)營活動(dòng)中收取的回扣、中介費(fèi)據(jù)為己有或擅自處理；
不準(zhǔn)用公款公物為個(gè)人或親屬購房、建房、裝修住房；
不準(zhǔn)用公款大吃大喝、鋪張浪費(fèi)；
不準(zhǔn)為個(gè)人和親屬承包經(jīng)營集體的土地和資產(chǎn)提供優(yōu)惠條件；
不準(zhǔn)違反規(guī)定個(gè)人多占或?yàn)橛H屬多批房基地；
不準(zhǔn)參與封建迷信和賭博活動(dòng)；
不準(zhǔn)大操大辦紅白喜事并借機(jī)斂財(cái)。
這十不準(zhǔn)，同樣適用于我國其他省、市、自治區(qū)的村級干部，同時(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部也有警示作用。
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軍隊(duì)文職招聘考試網(wǎng)-群眾路線（根本工作路線）的基本內(nèi)涵和基本要求（注意：群眾路線和群眾運(yùn)動(dòng)不能混淆） - 行測知識
軍隊(duì)文職招聘考試網(wǎng)-群眾路線（根本工作路線）的基本內(nèi)涵和基本要求（注意：群眾路線和群眾運(yùn)動(dòng)不能混淆）減小字體增大字體軍隊(duì)文職招聘考試網(wǎng)-群眾路線（根本工作路線）的基本內(nèi)涵和基本要求（注意：群眾路線和群眾運(yùn)動(dòng)不能混淆）
（1）群眾路線內(nèi)涵：包括①一切為了群眾、一切依靠群眾②從群眾中來、到群眾中去兩個(gè)方面。
（2）基本要求：
①一切為了群眾，一切依靠群眾，講的是群眾觀點(diǎn)，包括一切為了人民群眾，一切向人民群眾負(fù)責(zé)，相信群眾能夠自己解放自己和虛心向人民群眾學(xué)習(xí)這樣四個(gè)方面，這是中國共產(chǎn)黨的宗旨所決定的，是中國共產(chǎn)黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
②從群眾中來、到群眾中去，講的是領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，這同從實(shí)踐中來、到實(shí)踐中去的認(rèn)識過程是一致的，是馬克思主義認(rèn)識論在領(lǐng)導(dǎo)工作中的創(chuàng)造性運(yùn)用。堅(jiān)信群眾自己解放自己
（3）意義：
①群眾路線是黨的根本工作路線，也是黨的根本政治路線和組織路線；
②它是黨領(lǐng)導(dǎo)革命與建設(shè)事業(yè)取得成功的重要保證，如果離開了群眾路線，就會一事無成。
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公文寫作的共性要求 - 行測知識
公文寫作的共性要求減小字體增大字體公文不同于其他文字作品，它的寫作、制發(fā)、處理必須按照固有的規(guī)定、特定的體例格式來進(jìn)行。
（一）確定文種
這是寫作公文首先要明確的。我們在寫作公文前，要弄清楚這個(gè)文件具有或者說應(yīng)該發(fā)揮什么作用，是在什么背景下寫這個(gè)文件材料。根據(jù)寫作的背景、目的、受文對象（為什么要寫這個(gè)文件；寫這個(gè)文件要達(dá)到什么目的，是安排工作、通報(bào)情況，還是解決困難問題；文件是寫給哪個(gè)部門，是上行、平行還是下行），確定采取哪個(gè)文種。一般說來：
1、要對重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤消下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)，選擇《決定》文種。比如：黨中央決定在全黨（特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部）開展講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)的三講活動(dòng)，這對黨的建設(shè)來說，是件大事，所以用決定文種；每年初的農(nóng)村工作會議、計(jì)劃生育工作會議上，縣政府都要出臺一個(gè)《關(guān)于兌現(xiàn)**年農(nóng)村工作（人口與計(jì)劃生育工作）責(zé)任制的決定》，這就是個(gè)獎(jiǎng)懲決定。
2、要向社會公眾或者廣大行政管理相對人宣布重要事項(xiàng)或決定，適用公告。比如，要在縣城取締三輪車、或者實(shí)行三輪車分單雙號進(jìn)城運(yùn)營，這涉及到廣大三輪車從業(yè)人員的切身利益，我們就要事先以各種方式發(fā)出公告，告知社會各界。聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)、建設(shè)局、交警大隊(duì)。要公布社會各有關(guān)方面應(yīng)該遵守或者周知的事項(xiàng)，比如停水停電，適宜采用通告文種。
3、我們要將上級的文件批轉(zhuǎn)給下級執(zhí)行，或者要求下級從哪些方面作好哪件工作時(shí)，一般印發(fā)《通知》
4、向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問時(shí)，選用報(bào)告類文種，如工作報(bào)告、情況匯報(bào)等等。（在其中，政府工作報(bào)告是一個(gè)有特指內(nèi)容的文種，政府工作報(bào)告是政府向同級人大或人大常委會報(bào)告工作情況）
5、向上級機(jī)關(guān)反映并請求幫助解決困難和問題，選用《請示》。
6、答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請求事項(xiàng)，用《批復(fù)》。
7、我們要對某項(xiàng)重要工作或者某個(gè)重要問題提出見解和處理辦法，一般選用《意見》。
8、不相隸屬的機(jī)關(guān)之間，也就是說不存在直接的行政管理關(guān)系的機(jī)關(guān)之間，比如綏江縣與三峽公司、與市財(cái)政、審計(jì)、國土等市政府部門，商洽問題、詢問或答復(fù)問題，一般用《函》。
9、明確通過會議形式?jīng)Q定的事項(xiàng)、記錄會議精神，選用《會議紀(jì)要》。
10、還有一種《命令》文種，主要適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章（如主席令、國務(wù)院令），宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施（如通緝令），這些法規(guī)、規(guī)章的制定，要省級以上的國家機(jī)關(guān)才能制定和通過，因此，在市、縣兩級，一般不涉及到《命令》文種。
以上講的是一般原則，具體采用哪類文種，要根據(jù)具體情況來確定。
（二）規(guī)范寫作
公文寫作要努力做到七個(gè)規(guī)范：
