軍隊(duì)文職招聘考試行政管理知識(shí)點(diǎn)-我國(guó)行政系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督 - 常識(shí)判斷
軍隊(duì)文職招聘考試行政管理知識(shí)點(diǎn)-我國(guó)行政系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督減小字體增大字體軍隊(duì)文職招聘考試行政管理知識(shí)點(diǎn)-我國(guó)行政系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督
1.內(nèi)部監(jiān)督主要包括：
a.一般監(jiān)督(上、下級(jí)之間的相互監(jiān)督；職能部門(mén)和主管業(yè)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督)
b.專(zhuān)門(mén)監(jiān)督(主要指行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督)
2.行政監(jiān)察：指政府系統(tǒng)內(nèi)部的專(zhuān)門(mén)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，主要是監(jiān)察部、地方各級(jí)監(jiān)察廳、局。
(1)監(jiān)察對(duì)象：政府各部門(mén)及其國(guó)家軍隊(duì)文職招聘、政府任命的其他人員、下一級(jí)政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員
(2)領(lǐng)導(dǎo)體制：監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，既受本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，又受上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(3)程序：立項(xiàng)、調(diào)查、提出檢查處理情況報(bào)告、作出監(jiān)察決定或建議
3.審計(jì)監(jiān)督：(1)審計(jì)機(jī)關(guān)擁有檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和處理權(quán)(2)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制：
雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。
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解放軍文職招聘考試內(nèi)部控制建設(shè)的基本思路-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-27 12:19:30內(nèi)部控制建設(shè)的基本思路第一，控制環(huán)境是內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，而管理層恰恰為內(nèi)部控制定下基調(diào)。必須承認(rèn)，企業(yè)制定的任何制度，都不可能超越設(shè)立這些制度的人；企業(yè)內(nèi)部控制的有效性，同樣也無(wú)法超越那些創(chuàng)造、管理與監(jiān)督制度的人。特別是鑒于內(nèi)部控制的大部分工作都是經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)的直接職責(zé)，只有管理層將風(fēng)險(xiǎn)管理放在適當(dāng)?shù)母叨?，?nèi)部控制才能真正發(fā)揮作用。管理層的經(jīng)營(yíng)風(fēng)格和管理哲學(xué)，可以說(shuō)是企業(yè)內(nèi)部控制的標(biāo)簽和風(fēng)向標(biāo)。這不僅因?yàn)樗麄兪莾?nèi)控的首要責(zé)任主體和最基礎(chǔ)的推動(dòng)力，更重要的是他們本身所擁有的絕對(duì)權(quán)力。一個(gè)表面看來(lái)規(guī)章明確、組織健全、人員齊備、技術(shù)先進(jìn)的內(nèi)控或風(fēng)險(xiǎn)管理體系，在實(shí)際運(yùn)行中能否有效管理風(fēng)險(xiǎn)和防止重大損失的發(fā)生，關(guān)鍵還在于高管在這個(gè)體系中所發(fā)揮的作用。第二，合規(guī)文化和合規(guī)意識(shí)的建立，是現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的規(guī)定，我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制的目標(biāo)包括合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整、提高經(jīng)營(yíng)效率和效果，以及促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。其中，合法合規(guī)是內(nèi)部控制的最低目標(biāo)，厘定了內(nèi)部控制的底線；資產(chǎn)安全是內(nèi)部控制的傳統(tǒng)目標(biāo)，標(biāo)示內(nèi)部控制的警戒紅線；信息真實(shí)和完整是內(nèi)部控制的永恒目標(biāo)，事實(shí)上是引領(lǐng)內(nèi)部控制發(fā)展的主線；經(jīng)營(yíng)效率和效果是內(nèi)部控制的核心，實(shí)質(zhì)上是內(nèi)部控制的生命線；戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)是內(nèi)部控制的最高目標(biāo)，理所當(dāng)然也是內(nèi)部控制的遠(yuǎn)景線。值得關(guān)注的是，國(guó)際上內(nèi)部控制最為權(quán)威的研究機(jī)構(gòu)COSO在其最新研究成果中，將內(nèi)部控制的目標(biāo)定位為戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)、經(jīng)營(yíng)的效率和效果、報(bào)告的真實(shí)完整和法律法規(guī)的遵循性，隱去了資產(chǎn)的安全目標(biāo)，與我國(guó)對(duì)內(nèi)部控制目標(biāo)的排序正好相反。法律法規(guī)的遵循性或者說(shuō) 原罪 問(wèn)題，作為我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制的首要目標(biāo)，說(shuō)明我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)尚處于低級(jí)階段。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，內(nèi)部控制不應(yīng)只是傳統(tǒng)意義上的防護(hù)性工具，更應(yīng)成為積極進(jìn)取的建設(shè)性工具，為企業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)和經(jīng)營(yíng)效率提供強(qiáng)力支持。第三，控制與管理相融合，提倡源頭控制和主動(dòng)控制?！镀髽I(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》提出了7類(lèi)控制措施，即不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、運(yùn)營(yíng)分析控制和績(jī)效考評(píng)控制。從控制措施的內(nèi)容來(lái)看，實(shí)現(xiàn)了與管理的各項(xiàng)職能的融合，既包括一般意義上的事中的不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)控制和財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制，也包括事前的預(yù)算控制，以及事后的會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、運(yùn)營(yíng)分析控制和績(jī)效考評(píng)控制。通過(guò)全方位的控制措施，有助于全面實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制對(duì)欺詐、舞弊和非法行為的事前 防止 、事中 發(fā)現(xiàn) 和事后 糾正 三大功能，也體現(xiàn)了源頭控制和主動(dòng)控制的戰(zhàn)略思想。再?gòu)目刂拼胧┑呐判騺?lái)看，不相容職務(wù)分離和授權(quán)批準(zhǔn)控制一如既往地受到推崇，特別是授權(quán)、批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會(huì)計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)保管和稽核檢查六權(quán)分立的要求頗為引人矚目。其背后的基本原理就是：兩個(gè)或兩個(gè)以上的人或部門(mén)，無(wú)意識(shí)地犯同樣錯(cuò)誤的可能性，低于單獨(dú)一個(gè)人或一個(gè)部門(mén)錯(cuò)誤的可能性；有意識(shí)地合伙舞弊的可能性，低于單獨(dú)一個(gè)人或一個(gè)部門(mén)舞弊的可能性。傳統(tǒng)的內(nèi)部牽制思想，仍然是內(nèi)部控制的精髓之所在。第四，內(nèi)部控制是系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就和一勞永逸。相反，它應(yīng)是權(quán)變的和嵌入式的，具備充分的適應(yīng)性和契合性。企業(yè)經(jīng)營(yíng)可以多元化，但必須統(tǒng)一規(guī)范管理，同樣具有專(zhuān)業(yè)化的品牌優(yōu)勢(shì)；規(guī)?？梢允巧虡I(yè)觸角遍及全球的巨無(wú)霸，但必須做到組織精簡(jiǎn)，同樣具有小企業(yè)的靈活和效率；歸宿可以是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但必須充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，同樣分享朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)機(jī)遇。這要求內(nèi)部控制合理體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)狀況以及所處具體環(huán)境等方面的要求，并隨著企業(yè)外部環(huán)境的變化、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的調(diào)整、管理要求的提高等不斷改進(jìn)和完善。
解放軍文職招聘考試內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)支出的確認(rèn)和計(jì)量-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-13 19:14:15內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)支出的確認(rèn)和計(jì)量一、研究與開(kāi)發(fā)階段的區(qū)分研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)分為研究階段與開(kāi)發(fā)階段。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)研究與開(kāi)發(fā)的實(shí)際情況加以判斷。（一）研究階段研究，是指為獲取并理解新的科學(xué)或技術(shù)知識(shí)而進(jìn)行的獨(dú)創(chuàng)性的有計(jì)劃的調(diào)查。研究階段基本上是探索性的，是為進(jìn)一步開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)行資料及相關(guān)方面的準(zhǔn)備，已進(jìn)行的研究活動(dòng)將來(lái)是否會(huì)轉(zhuǎn)入開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)后是否會(huì)形成無(wú)形資產(chǎn)等均具有較大的不確定性。（二）開(kāi)發(fā)階段開(kāi)發(fā)是指在進(jìn)行商業(yè)性生產(chǎn)或使用前，將研究成果或其他知識(shí)應(yīng)用于某項(xiàng)計(jì)劃或設(shè)計(jì)，以生產(chǎn)出新的或具有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的材料、裝置、產(chǎn)品等。相對(duì)于研究階段而言，開(kāi)發(fā)階段應(yīng)當(dāng)是已完成研究階段的工作，在很大程度上具備了形成一項(xiàng)新產(chǎn)品或新技術(shù)的基本條件。二、研究與開(kāi)發(fā)支出的確認(rèn)（一）研究階段的支出研究階段的支出應(yīng)全部費(fèi)用化，計(jì)入當(dāng)期損益（管理費(fèi)用）。（二）開(kāi)發(fā)階段的支出企業(yè)內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)階段的支出，同時(shí)滿(mǎn)足下列條件的，才能確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)：1.完成該無(wú)形資產(chǎn)以使其能夠使用或出售在技術(shù)上具有可行性；2.具有完成該無(wú)形資產(chǎn)并使用或出售的意圖；3.無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的方式，包括能夠證明運(yùn)用該無(wú)形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在市場(chǎng)或無(wú)形資產(chǎn)自身存在市場(chǎng)，無(wú)形資產(chǎn)將在內(nèi)部使用的，應(yīng)當(dāng)證明其有用性；4.有足夠的技術(shù)、財(cái)務(wù)資源和其他資源支持，以完成該無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)，并有能力使用或出售該無(wú)形資產(chǎn)；5.歸屬于該無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)階段的支出能夠可靠地計(jì)量。A.無(wú)形資產(chǎn) B.管理費(fèi)用 C.研發(fā)支出 D.營(yíng)業(yè)外支出三、內(nèi)部開(kāi)發(fā)的無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)量?jī)?nèi)部研發(fā)形成的無(wú)形資產(chǎn)成本，由可直接歸屬于該資產(chǎn)的創(chuàng)造、生產(chǎn)并使該資產(chǎn)能夠以管理層預(yù)定的方式運(yùn)作的所有必要支出構(gòu)成。內(nèi)部開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)的支出僅包括在滿(mǎn)足資本化條件的時(shí)點(diǎn)至無(wú)形資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途前發(fā)生的支出總和，對(duì)于同一項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中達(dá)到資本化條件之前已經(jīng)費(fèi)用化計(jì)入當(dāng)期損益的支出不再進(jìn)行調(diào)整。四、內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理設(shè)置了 研發(fā)支出 科目， 研發(fā)支出 科目余額計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表中 開(kāi)發(fā)支出 項(xiàng)目。企業(yè)發(fā)生的研發(fā)支出，通過(guò) 研發(fā)支出 科目歸集。（一）企業(yè)研究階段的支出全部費(fèi)用化，計(jì)入當(dāng)期損益（管理費(fèi)用）。會(huì)計(jì)核算時(shí)，首先在 研發(fā)支出 費(fèi)用化支出 中歸集，期末結(jié)轉(zhuǎn)到管理費(fèi)用。（二）開(kāi)發(fā)階段的支出符合條件的才能資本化，不符合資本化條件的計(jì)入當(dāng)期損益（首先在研發(fā)支出中歸集，期末結(jié)轉(zhuǎn)管理費(fèi)用）。（1）20 9年度發(fā)生材料費(fèi)用9 000 000元，人工費(fèi)用4 500 000元，計(jì)提專(zhuān)用設(shè)備折舊750 000元，以銀行存款支付其他費(fèi)用3 000 000元，總計(jì)17 250 000元，其中，符合資本化條件的支出為7 500 000元。（2）2 10年1月31日前發(fā)生材料費(fèi)用800 000元，人工費(fèi)用500 000元，計(jì)提專(zhuān)用設(shè)備折舊50 000元，其他費(fèi)用20 000元，總計(jì)1 370 000元。本例中，甲公司經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)研發(fā)某項(xiàng)新型技術(shù)，并認(rèn)為完成該項(xiàng)新型技術(shù)無(wú)論從技術(shù)上，還是財(cái)務(wù)等方面都能夠得到可靠的資源支持，一旦研發(fā)成功將降低公司的生產(chǎn)成本，并且有確鑿證據(jù)予以支持。因?yàn)?，符合條件的開(kāi)發(fā)費(fèi)用可以資本化。其次，甲公司在開(kāi)發(fā)該項(xiàng)新型技術(shù)時(shí)，累計(jì)發(fā)生了18 620 000元的研究與開(kāi)發(fā)支出，其中符合資本化條件的開(kāi)發(fā)支出為8 870 000元，符合 歸屬于該無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)階段的支出能夠可靠地計(jì)量 的條件。甲公司的財(cái)務(wù)處理為：（1）20 9年度發(fā)生研發(fā)支出借：研發(fā)支出 技術(shù) 費(fèi)用化支出 9 750 000資本化支出 7 500 000貸：原材料 9 000 000應(yīng)付職工薪酬 4 500 000累計(jì)折舊 750 000銀行存款 3 000 000（2）20 9年12月31日，將不符合資本化條件的研發(fā)支出轉(zhuǎn)入當(dāng)期管理費(fèi)用借：管理費(fèi)用 研究費(fèi)用 9 750 000貸：研發(fā)支出 技術(shù) 費(fèi)用化支出 9 750 000（3）2 10年1月份發(fā)生研發(fā)支出借：研發(fā)支出 技術(shù) 資本化支出 1 370 000貸：原材料 800 000應(yīng)付職工薪酬 500 000累計(jì)折舊 50 000銀行存款 20 000（4）2 10年1月31日，該項(xiàng)新型技術(shù)已經(jīng)達(dá)到預(yù)定用途借：無(wú)形資產(chǎn) 技術(shù) 8 870 000貸：研發(fā)支出 技術(shù) 資本化支出 8 870 000A.確認(rèn)管理費(fèi)用70萬(wàn)元，確認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)360萬(wàn)元B.確認(rèn)管理費(fèi)用30萬(wàn)元，確認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)400萬(wàn)元C.確認(rèn)管理費(fèi)用130萬(wàn)元，確認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)300萬(wàn)元D.確認(rèn)管理費(fèi)用100萬(wàn)元，確認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)330萬(wàn)元
解放軍文職招聘考試內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展與定位-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-27 11:34:38一、內(nèi)部審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展內(nèi)部審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，其起源幾乎與國(guó)家審計(jì)的起源一樣古老。與所有事物的發(fā)展一樣，內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展也有其內(nèi)在規(guī)律，隨著人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步而不斷發(fā)展前行。⒈古代內(nèi)部審計(jì)的萌芽?jī)?nèi)部審計(jì)是伴隨著私有制的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。人類(lèi)步入奴隸社會(huì)以后，出現(xiàn)了私有制，奴隸主為了坐享其成，往往將自己的私有財(cái)產(chǎn)委托給精明能干的代理人去管理，從而產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系。這時(shí)，所有者奴隸主就必然會(huì)委派親信作為第三者審查受托者是否誠(chéng)實(shí)地履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第三者通常是大奴隸主莊園的管家和監(jiān)工，并不是獨(dú)立意義上的內(nèi)部審計(jì)人員。他們除審計(jì)業(yè)務(wù)外，還負(fù)責(zé)其他的監(jiān)督。奴隸社會(huì)的內(nèi)部審計(jì)萌芽成為以后內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的淵源。進(jìn)入中世紀(jì)，內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的主要標(biāo)志是出現(xiàn)了獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)人員。這一時(shí)期，內(nèi)部審計(jì)發(fā)展較快，并被各種組織所采用，出現(xiàn)了寺院審計(jì)、城市審計(jì)、行會(huì)審計(jì)、銀行審計(jì)和莊園審計(jì)等各種形式。以最具特色的莊園審計(jì)來(lái)說(shuō)，西歐的莊園主自己不直接參加管理活動(dòng)，而將莊園管理委托給莊園管理者執(zhí)行，最重要的管理者包括監(jiān)視人、總收入官和審計(jì)人員。監(jiān)視人負(fù)責(zé)掌握土地和租地人的情況，編制地租賬。總收入官對(duì)莊園經(jīng)營(yíng)負(fù)全部責(zé)任，根據(jù)地租賬來(lái)征收地租和通行費(fèi)，并編制反映莊園收支業(yè)務(wù)的莊園賬目，但是從收入中開(kāi)支必須經(jīng)過(guò)莊園主同意。總收入官一般希望高估損失，低估收入和自然增產(chǎn)值，編制對(duì)自己有利的會(huì)計(jì)賬目。審計(jì)人員的任務(wù)是接受莊園主的委托，定期檢查賬目記錄，審查總收入官編制的會(huì)計(jì)賬簿是否正確，計(jì)算有無(wú)差錯(cuò)，根據(jù)付款單審查開(kāi)支原因，并據(jù)此陳述審計(jì)意見(jiàn)，然后將莊園賬目和審計(jì)意見(jiàn)一起提交給莊園主，供莊園主審閱?？梢?jiàn)，莊園審計(jì)是以莊園主和總收入官之間關(guān)于莊園管理的委托受托關(guān)系為基礎(chǔ)的。雖然中世紀(jì)的幾種內(nèi)部審計(jì)形式都出現(xiàn)了獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)人員，但是其審計(jì)目的仍然是查錯(cuò)防弊，審查內(nèi)部承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任者的誠(chéng)實(shí)性。⒉近代內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展19世紀(jì)末20世紀(jì)初，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制出現(xiàn)了新的變化，一些大型企業(yè)開(kāi)始跨國(guó)性經(jīng)營(yíng)?？鐕?guó)公司的總公司往往遠(yuǎn)離管理第一線，變直接管理為間接管理，分公司有較大的自主權(quán)，其主要財(cái)務(wù)責(zé)任就是向總公司支付股東紅利。這種管理層次多、分權(quán)管理的情況要求企業(yè)管理者尋求新型的控制方式。如果聘用外部審計(jì)人員對(duì)下屬分公司的財(cái)產(chǎn)、會(huì)計(jì)記錄和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審查，將無(wú)法滿(mǎn)足管理需要。因?yàn)橥獠繉徲?jì)人員一年通常只進(jìn)行一次審查，如果增加審查次數(shù)，無(wú)疑要增加大量的費(fèi)用。于是，管理層將目光轉(zhuǎn)向企業(yè)內(nèi)部，從企業(yè)員工中選拔具有經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和能力的特殊人才，讓其對(duì)分公司的管理責(zé)任進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。這些特殊人才被稱(chēng)為 內(nèi)部審計(jì)人員 ，由他們組成的機(jī)構(gòu)被稱(chēng)為 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu) 。各個(gè)行業(yè)的眾多企業(yè)紛紛在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，培育內(nèi)部審計(jì)人員，推動(dòng)了近代內(nèi)部審計(jì)制度的完善。例如，福特汽車(chē)公司在20世紀(jì)20年代前后，在歐洲各國(guó)設(shè)立了許多具有較大獨(dú)立性的分公司，并經(jīng)常派出巡回審計(jì)人員和地區(qū)監(jiān)督員進(jìn)行間接的控制。這一時(shí)期，內(nèi)部審計(jì)的主要目標(biāo)是在于保護(hù)資產(chǎn)的安全與完整，偵查揭示舞弊或其他不規(guī)范的行為。其工作范圍主要是反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，也從事一些較低水準(zhǔn)的會(huì)計(jì)和管理程序的遵循性檢查，但是并不具有對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提出改進(jìn)意見(jiàn)的功能。⒊現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的標(biāo)志進(jìn)入20世紀(jì)40年代以后，企業(yè)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境迅速變化。不僅企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，分支機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)量迅速增加，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。企業(yè)管理者對(duì)于降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的要求更加迫切。盡管民間審計(jì)師審計(jì)公司的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表，但是審計(jì)結(jié)果對(duì)企業(yè)管理層加強(qiáng)內(nèi)部管理的作用非常有限。企業(yè)管理層決策所用到的信息，因?yàn)樯婕暗狡髽I(yè)的商業(yè)秘密，一般情況下不能讓民間審計(jì)師進(jìn)行審計(jì)。因?yàn)槊耖g審計(jì)師的主要職責(zé)是對(duì)公眾而非管理層負(fù)責(zé)，即使審計(jì)師開(kāi)展一些管理審計(jì)業(yè)務(wù)，因他們所接觸到的信息受到限制，對(duì)企業(yè)的情況不夠了解，加上審計(jì)時(shí)間和成本的限制，他們的審計(jì)結(jié)論和建議難以滿(mǎn)足企業(yè)管理層的需要，因此加劇了對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的需要。內(nèi)部審計(jì)不僅協(xié)助管理層證實(shí)、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度，提出改進(jìn)建議，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)還通過(guò)將其審計(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到與管理層決策相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域，使得決策的制定和貫徹更加有效。1941年，美國(guó)學(xué)者布林克（Victor.Z.Brink）出版世界上第一部?jī)?nèi)部審計(jì)專(zhuān)著《內(nèi)部審計(jì)：性質(zhì)、職能和程序方法（Internal Auditing Nature，F(xiàn)unctions and Methods of Procedure）》，闡述了包括內(nèi)部審計(jì)性質(zhì)和范圍在內(nèi)的內(nèi)部審計(jì)突破性的研究成果，宣告內(nèi)部審計(jì)學(xué)科的誕生，成為內(nèi)部審計(jì)學(xué)科的 開(kāi)山鼻祖 。布林克指出，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該作為公司管理層的服務(wù)者，而不是作為外部審計(jì)的助手。同年，約翰.瑟斯頓（John B.Thurston）在美國(guó)倡導(dǎo)成立了世界上第一個(gè)內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)（Institute of Internal Auditors，IIA），被尊為 內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)之父 ，內(nèi)部審計(jì)開(kāi)始成為引人矚目的職業(yè)。
