2017公共基礎(chǔ)知識(shí)國(guó)際法:領(lǐng)事官員的特權(quán)與豁免（二）-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
領(lǐng)事官員執(zhí)行職務(wù)行為，不受接受國(guó)的司法和行政管轄。但有以下例外：(1)因領(lǐng)事官員并未明示或默示以派遣國(guó)代表身份而訂立契約所發(fā)生的訴訟。(2)第三者因車輛船舶或航空器在接受國(guó)內(nèi)所造成的意外事故而要求損害賠償?shù)脑V訟。此外，領(lǐng)事官員主動(dòng)起訴引起的與本訴直接有關(guān)的反訴不享受豁免。(3)在與管轄相關(guān)的作證義務(wù)方面，領(lǐng)事享有一定的豁免。領(lǐng)事官員對(duì)其執(zhí)行職務(wù)所涉及的事項(xiàng)沒(méi)有作證或提供有關(guān)公文或文件的義務(wù)。除此之外領(lǐng)事官員不得拒絕作證。但如果領(lǐng)事拒絕作證也不得對(duì)其施以強(qiáng)制或處罰。另外，要求領(lǐng)事作證的機(jī)關(guān)應(yīng)避免妨礙領(lǐng)事執(zhí)行職務(wù)，在可能情況下可以在領(lǐng)事寓所或領(lǐng)館錄取證言或證詞。(4)上述特權(quán)和管轄豁免的放棄必須由派遣國(guó)明示作出，并以書(shū)面通知接受國(guó)。對(duì)民事或行政訴訟程序的管轄豁免的放棄，不得視為對(duì)司法判決執(zhí)行的豁免的默示放棄。執(zhí)行豁免的放棄也必須分別明確作出。
解放軍文職招聘考試【官員們的悲慘命運(yùn)】-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-07 10:46:36做官這個(gè)職業(yè)在任何時(shí)代都是金飯碗，但在洪武年間，官員們的命運(yùn)只能用一個(gè)字來(lái)形容 慘。在朱元璋的時(shí)代，官員們?nèi)缤钤诘鬲z中，這一形容是并不過(guò)分的。我們先來(lái)介紹一下明代官員的品級(jí)，大家知道，一品是最大的官，歷朝歷代都不乏一品的大員，威風(fēng)凜凜，甚至連皇帝都要給幾分面子。而在明代，一品文官卻幾乎成為傳說(shuō)中的人物，十分稀罕。自從取消丞相制度后，朱元璋手下文官最高的級(jí)別就是各部最高長(zhǎng)官尚書(shū)（正二品），一品不是沒(méi)有，卻只是虛職，即太師、太傅、太保（正一品），少師、少傅、少保、太子太師、太子太傅、太子太保（從一品）。除此外還有宗人令、宗正、宗人、五軍都督等職也是一品，但不是普通文官能夠得到的。這些職位看上去十分吸引人，卻是很難得到的，如果不是立有什么特殊的功勞，比如打天下（名額不多，危險(xiǎn)性極大），救過(guò)皇帝（難度高，機(jī)會(huì)少），把皇帝擺在一邊，自己操縱朝政（就那么幾個(gè)人），除此之外，能熬到二品退休，已經(jīng)是祖上燒高香了。二品就二品吧，文官們并不是太在乎，反正無(wú)論幾品也是要干活的，但讓他們感到極度不公的是，有那么一群人，什么功勞都沒(méi)有，卻幾乎個(gè)個(gè)都是一品。這些人就是朱元璋的親戚。朱元璋自小貧困，父母死得早，對(duì)自己的親戚可謂是情深意長(zhǎng)，他的兒子、女兒很多都被封為親王、公主，品位都是一品，親王的嫡子還是親王，其他兒子封為郡王，授一品。更有甚者，連倒插門的駙馬也是一品（從）！這可真是讓官員們想不開(kāi)了，十年寒窗奮斗一生，可能到頭來(lái)只是個(gè)三四品小官，而這些人生出來(lái)就是一品、二品的大官。真是 讀得好不如長(zhǎng)得好（駙馬），長(zhǎng)得好不如生得好 。但更讓官員們難受的還在后頭，他們很快就會(huì)發(fā)現(xiàn)，朱元璋這個(gè)老板是很小氣的。朱元璋給官員們的工資是多少呢，一品大員一年1044石米，往下遞減，正七品知縣一年只有90石米。我們以知縣為例。管理一個(gè)縣的縣官一個(gè)月的工資只是7.5石，請(qǐng)注意，這些收入他要拿去養(yǎng)老婆孩子，還有一大批人。明代的知縣和今天的縣長(zhǎng)不同，那年頭知縣還兼任很多職務(wù)，他既是縣長(zhǎng)，還是縣法院院長(zhǎng)，檢察院檢察長(zhǎng)，財(cái)政局長(zhǎng)，稅務(wù)局長(zhǎng)，工商局長(zhǎng)，縣施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。一個(gè)知縣管這么多事，打賞下面的小吏是免不了的，要不誰(shuí)心甘情愿給你干活。他手下還有一大堆的長(zhǎng)隨，分等級(jí)為大爺、二爺。大爺有門政大爺（看門的），稿簽大爺（簽押房磨墨的），下面是一群二爺，包括 發(fā)審 、 值堂 、 用印 等人，這些人是知縣簽押房里的辦公人員，此外縣的重要部門知縣都會(huì)派人去看著，知縣還會(huì)帶著自己廚師、師爺。這一大幫子人都是縣官的手下，全部要他養(yǎng)活。一個(gè)月只有7.5石的俸祿，大家就只好去喝西北風(fēng)了。當(dāng)官的還要迎來(lái)送往，逢年過(guò)節(jié)到處走動(dòng)，俸祿是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?？墒蔷瓦B這點(diǎn)俸祿，也打了折扣。洪武年間，一到發(fā)工資的時(shí)候，縣官就找人提著米袋去拿自己的工資，7.5石米（活像討飯的），還算是按時(shí)發(fā)放，到成祖時(shí)候，就只能領(lǐng)到俸祿的十分之六，其余的部分怎么發(fā)呢？發(fā)鈔票。這決不是開(kāi)玩笑，不是銀兩，而是紙幣。明朝初期，紙幣通行全國(guó)，按說(shuō)給紙幣也沒(méi)什么，但我們接著往下看就會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題了，成祖時(shí)，十貫鈔可以換一石米，到了仁宗時(shí)候，二十五貫鈔才能換一石米。大家明白了吧，問(wèn)題就是通貨膨脹。要說(shuō)到紙幣的發(fā)行，還要從元朝說(shuō)起，元朝很多事情辦得很糟糕，但這個(gè)紙幣政策是相當(dāng)好的，制定該政策的人應(yīng)該是很有水平的，其鈔票政策深刻反映了經(jīng)濟(jì)規(guī)律的普遍適用性。元朝發(fā)行紙幣是以金銀為準(zhǔn)備金的，如果沒(méi)有金銀就不發(fā)行紙幣，而且發(fā)行有定額，持有紙幣者可以隨時(shí)向朝廷換領(lǐng)金銀。這是典型的金銀本位紙幣發(fā)行制度，這個(gè)制度使用了上千年（直到二戰(zhàn)后布雷頓森林體系破裂才告結(jié)束）。可到了朱元璋手里，這位仁兄對(duì)經(jīng)濟(jì)不熟悉，看到元朝印鈔票可以流通，他也印。問(wèn)題是他一開(kāi)始印就不停，明朝初年，每年的收入只有幾萬(wàn)兩銀，可發(fā)行的紙幣卻有好幾千萬(wàn)，拿著一張紙，上面印著五千兩，就想當(dāng)五千兩用？老百姓可不傻。說(shuō)實(shí)話，官員真是可憐，俸祿已經(jīng)很低，還發(fā)一堆廢紙，拿來(lái)當(dāng)手紙還嫌硬。人不能讓尿憋死，于是種種撈錢新花樣紛紛出爐。官員們主要用的是兩招，我們來(lái)介紹一下，這兩招歷史悠久，十分有名。折色火耗，大家可能聽(tīng)說(shuō)過(guò)火耗這個(gè)詞，當(dāng)時(shí)交賦稅往往是實(shí)物，如谷物，絲織物等，但有時(shí)也會(huì)改征銀兩和銅錢，而熔鍛碎銀時(shí)候可能會(huì)有損耗，官府就用這個(gè)名義來(lái)征收多余的銀兩，這些多征的賦稅就稱為火耗。其實(shí)到底有沒(méi)有損耗，也只有官府自己知道，這不過(guò)是一個(gè)多收錢的借口，這一招可謂流傳幾百年，長(zhǎng)盛不衰，比明朝的歷史還要長(zhǎng)，一直到雍正時(shí)期，采用火耗歸公的措施，這一招才從歷史上消失。話說(shuō)回來(lái)，這一招是官府說(shuō)了算，要征多少自己規(guī)定，執(zhí)行中實(shí)際操作技巧不算太高，下一招就不同了。這一招叫做淋尖踢斛，十分值得一提，百姓交納糧食的時(shí)候，官府是用斛來(lái)裝的，百姓將糧食放進(jìn)斛里，再稱重，計(jì)算自己完成的糧食份額。谷堆要按尖堆型裝起來(lái)，會(huì)有一部分超出斛壁，就在百姓為交完公糧松一口氣時(shí)，意外的事情發(fā)生了。官吏用迅雷不及掩耳盜鈴之勢(shì)對(duì)準(zhǔn)斛猛踹一腳！此時(shí)超出斛壁的部分谷粒會(huì)倒在地上，老百姓慌忙去撿，此時(shí)官吏會(huì)大聲叫喊：別撿，那是損耗！喂，說(shuō)你呢，還撿！這就是淋尖踢斛，踢出的部分就是所謂糧食運(yùn)輸中的損耗，這部分就成為官吏的合法收入。那么老百姓呢，只能回家再送糧食來(lái)。這一招最關(guān)鍵的就是踹斛這個(gè)動(dòng)作。
