解放軍文職招聘考試發(fā)展中國家的技術引進-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-09-03 10:37:02發(fā)展中國家的技術引進 P164（一）技術引進與引進技術的選擇什么是技術引進呢？按照聯(lián)合國制定的《國際技術轉讓行為守則》規(guī)定：技術轉讓是關于制造產(chǎn)品、應用生產(chǎn)方或提供服務所需的系統(tǒng)知識的轉讓，但不包括貨物的單純買賣或租賃。即是說僅限于通常所講的 軟技術 的轉移。一些發(fā)展中國家由于歷史的原因，在技術引進的初期也包括設備進口。既然廣大發(fā)展中國家普遍將引進國外的先進技術作為推動本國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策，那么，應該引進什么樣的技術才能卓有成效地促進廣大發(fā)展中國家實現(xiàn)經(jīng)濟振興的戰(zhàn)略目標呢？1、舒馬赫以小為妙的 中間技術論中間技術論 是關于在廣大發(fā)展中國家采用中間技術，發(fā)展小規(guī)模生產(chǎn)技術系統(tǒng)的理論和政策主張。是英籍德國經(jīng)濟學家舒馬赫（E．F．Schumacher）于1978年在其所著《小的是美好的》一書中提出的。舒馬赫首先指出了在發(fā)展中國家普遍存在的 二元經(jīng)濟 現(xiàn)象。舒馬赫提出了只有通過發(fā)展小型工業(yè)，采用中間技術，為那些最需要幫助的窮人創(chuàng)造數(shù)以百萬計的就業(yè)機會才是消除失業(yè)人口，唯有那種勞動密集的、適合于小型企業(yè)采用的 中間技術 才能卓有成效地推動貧困國家的經(jīng)濟發(fā)展，這是制止向城市的盲目遷移從而最終改變二元經(jīng)濟狀況的有效途徑。什么是 中間技術 呢？舒馬赫認為：在貧窮條件下，最適用于發(fā)展的技術，形象地說，可能是介于鐮刀與拖拉機之間，或者介于非洲割膠刀與聯(lián)合收割機之間的技術。所謂中間技本，是介于先進技術與傳統(tǒng)技術之間的技術。2、雷迪的 適用技術論關于什么是適用技術，在國際上眾說紛紜。 世界著名的 適用技術 論者，印度著名經(jīng)濟學家雷迪曾經(jīng)闡述過適用技術的三重目標特征：第一，環(huán)境目標。節(jié)約能源，循環(huán)使用各種材料，實現(xiàn)資源的最佳配置，減少環(huán)境污染，保護生態(tài)環(huán)境。第二，社會目標。最大限度地滿足人類最基本的需要，提供富有創(chuàng)造性和引人入勝的工作，能與傳統(tǒng)文化交融，促進社會和睦并分權給人民。第三，經(jīng)濟目標?？朔?jīng)濟發(fā)展的非均衡因素，廣泛提供就業(yè)機會，采用地方資源并生產(chǎn)地方消費品，分散經(jīng)營。雷迪還強調指出：適用技術并非落后技術，更不排斥先進技術，它是人類技術發(fā)展一條可供選擇的道路。雷迪的觀點后來又得到美國學者的擴大和補充：第一，適用技術的民眾性。適用技術在其成長過程中必須有人民群眾的廣泛參與，由人民來選擇、設計、建設和擁有。第二，適用技術的區(qū)域性。適用技術應該按照生態(tài)、社會、經(jīng)濟提出的要求，根據(jù)地區(qū)資源稟賦、地理位置、地區(qū)人文特點等具體的要求，因地制宜地選定和設計。從而，適用技術富有地區(qū)色彩，不可能使兩個地區(qū)的適用技術相互替代或完全轉移。第三，適用技術的價值觀。適用技術并非是某種實體機器，也不是哪一種技術類型。確切來說，它主要是一種推動社會進步的手段，或者說是一種能夠造福人類的、嶄新的價值觀。第四，適用技術的未來性。一般科技工作者往往考慮技術能給人類帶來什么，憑借現(xiàn)有的技術水平去預見未來。而從事技術發(fā)展的專家，則著眼于與自然資源的全球狀況，把握技術發(fā)展方向，去塑造未來世界，設計人類美好的前景?；谶m用技術的上述目標特征，我們可以看到： 適用技術 的基本涵義所在，這便是：技術引進國家在技術選擇時，要將自己國家的生產(chǎn)要素現(xiàn)狀、市場規(guī)模、社會文化環(huán)境、吸收創(chuàng)新能力等統(tǒng)籌考慮，以求得技術變動的最佳效益，充分滿足人民的基本需要。3、技術引進中技術選擇的標準和規(guī)范理論由于發(fā)展中國家各自的國情極不相同，就某一個具體的發(fā)展中國家而言，在經(jīng)濟發(fā)展不同發(fā)展時期，所面臨的發(fā)展任務、制訂的發(fā)展目標也不一樣。因此，在技術引進的過程中，必須根據(jù)當時當?shù)氐膶嶋H情況，根據(jù)不同的標準和指標體系，來選擇引進技術的類型。（1）高產(chǎn)出標準論。對于任何一個發(fā)展中國家，在經(jīng)濟發(fā)展的初始階段，發(fā)展資金的匱乏，總是制約經(jīng)濟發(fā)展的首要障礙。根據(jù)高產(chǎn)出標準論，技術引進國應優(yōu)先選擇在規(guī)定投資資本條件下使產(chǎn)出達于最大的技術，實現(xiàn)投入產(chǎn)出的合理配置，增加社會財富的絕對量。（2）社會極限性生產(chǎn)標準論。即使在一定資本下所適用的技術能使產(chǎn)出達到極大，但是如果收益率低，也不能說是選擇了最佳技術，尤其是當需要增加原材料進口使國際收支狀況惡化的情況社會極限性生產(chǎn)標準論強調在引進技術過程中，必須考慮引進國的社會承受能力，因地制宜，量力而行，技術選擇標準要服從經(jīng)濟效益法則。（3）高積累率標準論。如果說前兩種標準強調從當前利益出發(fā)，重視資本的產(chǎn)生，則高積累率標準論所突出的是資本積累、資本形成，謀求的是經(jīng)濟實力增長的長期效果。根據(jù)這一標準，引進的技術應該增強生產(chǎn)能力，擴充基礎設施，提高經(jīng)濟實力。（4）時間系列標準論。即綜合上述各種標準的時間歷程和階段論。例如在經(jīng)濟成長的不同時期，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和目標，在某一特定時期引進勞動密集型技術為主，然后伴隨經(jīng)濟成長轉向資本密集型和知識密集型技術，從而使企業(yè)和產(chǎn)業(yè)結構不斷升級，具有較大的彈性。根據(jù)以上規(guī)范論證，在進行引進技術選擇時，一般應該考慮經(jīng)濟原則、技術進步關聯(lián)作用的技術創(chuàng)新、推廣的可能性等。
