解放軍文職招聘考試 《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的修改變化淺析-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
解放軍文職招聘考試《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的修改變化淺析發(fā)布時(shí)間：2017-05-2116:52:59《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的修改變化淺析以公文種類、公文格式和行文規(guī)則為例一、公文文種變化，增強(qiáng)準(zhǔn)確性公文種類的變化是每次修訂公文處理規(guī)定主要的部分。公文種類的增減是公文寫作人員重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，這直接關(guān)系到工作中文種使用的準(zhǔn)確性。（一）數(shù)量的變化我們可以看到，新條例的文種共計(jì)15種，舊條例是14種，舊辦法是13種。文種定義的措辭上，起始全部是適用于的表述方式，更加科學(xué)。實(shí)際上，黨政合一的文種只有14種，因?yàn)樵谧h案的規(guī)定中，明確了使用機(jī)關(guān)是各級(jí)人民政府。除了議案這一文種，新條例首次對(duì)黨政機(jī)關(guān)公文種類做了統(tǒng)一化處理。通過對(duì)比，我們得知黨政合一的14種公文種類和之前的處理規(guī)定相比變化有三：第一，新條例比舊條例多了命令（令）、公告、通告三種，刪除了指示、規(guī)定、條例；第二，新條例比舊辦法多了決議和公報(bào)兩種；第三，新條例把會(huì)議紀(jì)要改成了紀(jì)要，我們認(rèn)為該變化是為了避免公文標(biāo)題在擬制中的重復(fù)，比如，按照之前的規(guī)定，有些會(huì)議紀(jì)要的題目應(yīng)該是XX省辦公廳關(guān)于XXXX會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要，略顯重復(fù)，修改之后就會(huì)避免此類現(xiàn)象。（二）適用范圍的變化公文文種的變化會(huì)決定公文處理的正確性，而適用范圍的變化則關(guān)系到公文處理的準(zhǔn)確性。新條例15種公文中，意見、請(qǐng)示、批復(fù)在舊條例和舊辦法中除了使用機(jī)關(guān)不同，適用范圍和新條例是一致的；議案由于使用機(jī)關(guān)的單獨(dú)性，適用范圍和舊辦法相同。其他11種或多或少均有變化：1.決議新條例對(duì)決議的規(guī)定和黨的舊條例相同，而行政機(jī)關(guān)過去沒有這一文種，今后也可以使用決議文種了。2.決定總的來看，新條例對(duì)決定的定義更加準(zhǔn)確了，對(duì)重要事項(xiàng)做出決策和部署，部署，而非之前舊條例和舊辦法的安排，準(zhǔn)確程度增加。從2012年7月1日之后，黨的機(jī)關(guān)決定將增加獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)這兩個(gè)作用；行政機(jī)關(guān)則取消了對(duì)重大行動(dòng)做出安排這一作用。3.命令（令）對(duì)黨的機(jī)關(guān)來說，這一文種是全新的，只要照章辦事即可。對(duì)行政機(jī)關(guān)來說，新條例增加了批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)的作用，我們認(rèn)為可能是兼顧到軍隊(duì)、公檢法司等機(jī)關(guān)的公文處理。4.公報(bào)按照新條例的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)也可以使用公報(bào)文種；而和舊條例相比，作用基本沒有變化，只是措辭有些改變。5.公告過去黨的機(jī)關(guān)公文沒有這一文種，今后也可以使用該文種；新條例和舊辦法相比，作用完全相同。6.通告過去黨的機(jī)關(guān)公文沒有這一文種，今后也可以使用該文種；和舊辦法相比，新條例把社會(huì)各有關(guān)方面改為在一定范圍內(nèi)，我們認(rèn)為這種模糊詞語的使用更加準(zhǔn)確，也有利于黨政機(jī)關(guān)單位做好本職工作，減少推諉扯皮。7.通知和舊條例相比，新條例通知總的使用范圍縮小了，刪除了發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)、任免干部、傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示這三個(gè)作用；和舊辦法相比，新條例刪除了任免人員的作用，在某種程度上把相關(guān)作用分擔(dān)給其他文種，比如決定；新條例把舊條例和舊辦法中轉(zhuǎn)發(fā)不相隸屬機(jī)關(guān)的公文這一作用同時(shí)刪除，把相關(guān)作用直接改為批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文，這一點(diǎn)作用范圍稍有擴(kuò)大。8.通報(bào)和舊條例相比，把交流重要情況改為告知重要情況，由此我們可知該文種還有了類似通知的作用；和舊辦法相比，把傳達(dá)重要精神或者情況改為了傳達(dá)重要精神和告知重要情況，適用范圍基本沒變，但是細(xì)節(jié)上還是有一些變化，這些要等到新條例施行之后才能看出具體效用。9.報(bào)告和舊條例相比，新條例刪除了提出建議這一作用，肯定要分擔(dān)到其他文種當(dāng)中去，這點(diǎn)要在新條例實(shí)行之后觀察；同舊條例和舊辦法相比，把答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問改為回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問，我們認(rèn)為，這點(diǎn)摒棄了上級(jí)機(jī)關(guān)居高臨下的姿態(tài)，表述更加人性化。10.函我們看到新條例規(guī)定函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)這五個(gè)作用，而舊條例還有一個(gè)等字，對(duì)于黨的機(jī)關(guān)來說，該文種的使用范圍實(shí)際縮小了，但使用范圍更明確了。11.紀(jì)要首先我們看到文種名稱發(fā)生了變化，前面對(duì)此也有提及。新條例中規(guī)定紀(jì)要的作用是記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)，和舊條例相比，把主要精神改為主要情況；和舊辦法相比把傳達(dá)這一作用去掉，把會(huì)議情況改為主要情況。這使得開會(huì)應(yīng)確有必要，大大限制了以會(huì)議貫徹會(huì)議、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的情況發(fā)生。二、公文格式變化，增加規(guī)范性舊條例的頒布施行到現(xiàn)在已有16年了，舊辦法到現(xiàn)在為止也運(yùn)行了11年了，其中很多格式規(guī)范方面的內(nèi)容應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，以更好地適應(yīng)公文處理高效率、高質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需求。新條例對(duì)黨政機(jī)關(guān)公文格式共規(guī)定18項(xiàng)，與黨政機(jī)關(guān)舊規(guī)范相比，不僅實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一化制作，而且更加科學(xué)合理?，F(xiàn)將主要的變化分述如下：（一）與舊條例相比，保留及修改14項(xiàng)，增加7項(xiàng)，刪去8項(xiàng)新條例關(guān)于公文的組成內(nèi)容刪除了版頭、主題詞、印發(fā)傳達(dá)范圍、印制版記這四項(xiàng)內(nèi)容，增加了保密期限、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、附件說明、附注、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等內(nèi)容。我們看到雖然新條例的內(nèi)容好像有所增加，但是表述更加清晰、嚴(yán)謹(jǐn)、完整，尤其是增加了頁碼，對(duì)公文處理的高效運(yùn)轉(zhuǎn)意義重大。新條例對(duì)附件的解釋水平明顯高于舊條例公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料，一目了然；再比如，附件說明是新條例增加的內(nèi)容，把文件中多個(gè)附件存在的現(xiàn)象做了統(tǒng)一規(guī)定：公文附件的順序號(hào)和名稱。新條例中有些組成部分是有合有分的，比如新條例中的附注包括舊條例中的公文傳達(dá)范圍；新條例中的印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期是從舊條例印制版記中分離出來的。新條例把舊條例中第十條的四項(xiàng)內(nèi)容（公文版頭的主要形式及適用范圍）做了刪除處理。（二）與舊辦法相比，保留及修改13項(xiàng)，增加8項(xiàng)，刪去3項(xiàng)新條例中公文的組成內(nèi)容刪除了主題詞、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)兩項(xiàng)，增加了份號(hào)、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、頁碼等。有些組成部分名稱相同，內(nèi)容有所修改，比如標(biāo)題，舊辦法公文標(biāo)題除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，新條例沒有這部分的相關(guān)規(guī)定，我們要等到《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之后才能確定相關(guān)使用規(guī)則。在組成部分之后的分述中，增加了正文、附件說明等項(xiàng)內(nèi)容。新條例對(duì)附件以及附注的定義式說明更加準(zhǔn)確。除此之外，我們注意到，新條例對(duì)黨政機(jī)關(guān)用紙做了統(tǒng)一規(guī)定，2012年7月1日開始，黨的機(jī)關(guān)公文用紙停止使用16開的幅面，新條例要求公文用紙幅面采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型，這對(duì)于方便紙質(zhì)公文的管理有非常重要的意義。新條例中對(duì)主題詞的使用取消了，今后的公文處理工作是否繼續(xù)填寫主題詞，要等到《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之后才能見分曉。三、行文規(guī)則變化，增進(jìn)指導(dǎo)性通過對(duì)比，我們看到新條例對(duì)行文規(guī)則的規(guī)定更加詳細(xì)、更加明確，我們認(rèn)為這是完全符合實(shí)際工作需要的。（一）與舊條例對(duì)比，保留及修改9項(xiàng)，增加7項(xiàng)，刪去2項(xiàng)1.增加必要的條款。例如，首先，新條例行文原則中對(duì)行文關(guān)系增加了一個(gè)總的原則，即根據(jù)隸屬關(guān)系確定行文關(guān)系。在接下來的第十五條和第十六條對(duì)上行文和下行文做了詳細(xì)的表述，是恰當(dāng)而且必要的，這對(duì)公文處理的規(guī)范性有重要意義。關(guān)于下行文的行文關(guān)系，新條例也做了相應(yīng)的補(bǔ)充，第十六條（一）就是對(duì)舊條例第十二條（二）的補(bǔ)充，增加了主送受理機(jī)關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。向下級(jí)機(jī)關(guān)行文的規(guī)則新條例除了第十六條（一）之外，都是補(bǔ)充增加的內(nèi)容，為公文處理工作指明方向。新條例增加了第十七條，指出不得聯(lián)合行文的條件，對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)各司其職做出規(guī)定，強(qiáng)調(diào)各自部門職權(quán)內(nèi)的事務(wù)不得推諉，這有利于提高機(jī)關(guān)辦事效率。2.刪除多余的部分。例如，新條例第十四條刪除了舊條例中關(guān)于請(qǐng)示的越級(jí)行文問題，刪除了舊條例中第十五條對(duì)不符合行文規(guī)則的上報(bào)公文，上級(jí)機(jī)關(guān)的秘書部門可退回下級(jí)呈報(bào)機(jī)關(guān)。這一新規(guī)定是根據(jù)約定俗成的做法，沒必要再專門寫出。舊條例第十二條（五），在前面的公文種類中對(duì)函的使用規(guī)定比較詳細(xì)，在此也沒有必要重復(fù)，所以刪除。3.調(diào)整表述的順序。同舊條例相比，新條例對(duì)行文關(guān)系做了重新調(diào)整，把上行關(guān)系的行文規(guī)則全部歸納整理到向上級(jí)機(jī)關(guān)行文的條目下，即舊條例中的第十二條（一）、第十三條、第十四條都調(diào)整到新條例中的第十五條中來。4.改換其他詞語。新條例對(duì)舊條例的行文原則做了細(xì)化處理，而且在表述過程中有明確的指導(dǎo)思想，例如新條例第十三條行文應(yīng)當(dāng)確有必要，舊條例是行文應(yīng)當(dāng)確有需要，這點(diǎn)充分說明了公文寫作的必要性和對(duì)其使用的嚴(yán)格控制。（二）與舊辦法相比，保留及修改10項(xiàng)，增加6項(xiàng)，刪去3項(xiàng)舊辦法行文規(guī)則比較簡單，甚至比舊條例的內(nèi)容還要少，和新條例比較，舊辦法內(nèi)容則顯得稍微散一些。在此分析一下新條例較之舊辦法的變化：1.增加必要的條款。新條例中對(duì)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文和向下級(jí)機(jī)關(guān)行文的原則基本上都是新增加的。例如，新條例的第十五條（一）、（二）、（三）都是新增加的內(nèi)容，第十六條（二）對(duì)舊辦法的第十七條有所增加和改變。這些原則在公文處理過程中是非常重要的，舊辦法對(duì)此的規(guī)定相對(duì)較少。2.刪除多余的內(nèi)容。例如，新條例對(duì)舊辦法第十五條前半部分、第十六條后半部分刪除，對(duì)舊辦法第十七條進(jìn)行了部分刪除。這些說明一些規(guī)定已不適應(yīng)現(xiàn)代公文處理的需要。3.調(diào)整順序。例如，新條例對(duì)舊辦法的改變調(diào)整順序的地方較多，向上級(jí)機(jī)關(guān)行文的第十五條是對(duì)舊辦法第二十一條、第十八條、第二十二條等的綜合，是對(duì)舊辦法一些順序的調(diào)整，更加符合人們的閱讀習(xí)慣和邏輯性；向下級(jí)機(jī)關(guān)行文的第十六條是對(duì)舊辦法第二十條、第第十七條、第十九條等的綜合調(diào)整，非常具有條理性。4.改換詞語。根據(jù)時(shí)代變化和公文文種的發(fā)展，新條例對(duì)舊辦法中個(gè)別詞語做科學(xué)地改動(dòng)，例如，新條例第十五條（五）不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文中公文二字是對(duì)舊辦法第二十二條不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送請(qǐng)示、意見和報(bào)告中請(qǐng)示、意見和報(bào)告的改動(dòng)。我們認(rèn)為此類的變化是在舊辦法施行11年間經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，不單是這三種文種，其他上行公文文種都可能會(huì)遇到這些情況，都要按照規(guī)定執(zhí)行。此類的例子還有新條例第十四條一般不得越級(jí)行文是對(duì)舊辦法第十四條一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告的改動(dòng)。四、小結(jié)通過以上對(duì)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的簡要分析，我們認(rèn)為，新條例的出臺(tái)，完全符合黨政機(jī)關(guān)工作的實(shí)際情況和新形勢的要求，內(nèi)容更加科學(xué)、嚴(yán)密和準(zhǔn)確，表述更加具有邏輯性、可操作性，是對(duì)《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是對(duì)過去黨政機(jī)關(guān)公文處理工作中出現(xiàn)的一系列問題的一攬子解決，是今后黨政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的重要法規(guī)性文件，我們應(yīng)該認(rèn)真地學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好這一文件，使其在實(shí)際工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，提高黨政機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量，改進(jìn)文風(fēng)、學(xué)風(fēng)和黨風(fēng)，樹立黨和政府良好的社會(huì)形象和信譽(yù)。
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發(fā)布時(shí)間：2017-11-2320:26:24會(huì)計(jì)人員工作交接會(huì)計(jì)人員工作交接，是指會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或因故離職時(shí)，與接替人員辦理交接手續(xù)的一種工作程序。辦理好會(huì)計(jì)工作交接，有利于分清移交人員和接管人員的責(zé)任，可以使會(huì)計(jì)工作前后銜接，保證會(huì)計(jì)工作順利進(jìn)行?！稌?huì)計(jì)法》規(guī)定，會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。（一）交接前的準(zhǔn)備工作會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交接管人員。沒有辦清交接手續(xù)的不得調(diào)動(dòng)或者離職。根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，會(huì)計(jì)人員在辦理交接之前必須做好如下準(zhǔn)備工作：1．已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會(huì)計(jì)憑證的，應(yīng)當(dāng)填制完畢。2．尚未登記賬目的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浲戤叄Y(jié)出余額，并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章。3．整理應(yīng)該移交的各項(xiàng)資料，對(duì)未了事項(xiàng)和遺留問題要寫出書面說明材料。4．編制移交清冊(cè)，列明移交憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、公章、現(xiàn)金、有價(jià)證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會(huì)計(jì)資料和物品等內(nèi)容；實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位，從事該項(xiàng)工作的移交人員應(yīng)在移交清冊(cè)上列明會(huì)計(jì)軟件及密碼、會(huì)計(jì)軟件數(shù)據(jù)盤、磁帶等內(nèi)容。5．會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員移交時(shí)，應(yīng)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作、重大財(cái)務(wù)收支問題和會(huì)計(jì)人員的情況等向接替人員介紹清楚。（二）交接的基本程序1．移交點(diǎn)收移交人員在離職前必須將經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作，在規(guī)定的期限內(nèi)，全部向接替人員移交清楚。接替人員應(yīng)認(rèn)真按照移交清冊(cè)逐項(xiàng)點(diǎn)收。具體要求是：（1）現(xiàn)金要根據(jù)會(huì)計(jì)賬簿記錄余額進(jìn)行當(dāng)面點(diǎn)交，不得短缺。接替人員發(fā)現(xiàn)不一致或者白條頂庫現(xiàn)象時(shí)．移交人員在規(guī)定期限內(nèi)負(fù)責(zé)查清處理。（2）有價(jià)證券的數(shù)量要與會(huì)計(jì)賬簿記錄一致。有價(jià)證券面額與發(fā)行價(jià)不一致時(shí)，按照會(huì)計(jì)賬簿余額交接。（3）會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須完整無缺，不得遺漏。發(fā)現(xiàn)有短缺，必須查明原因，并在移交清冊(cè)上注明，由移交人員負(fù)責(zé)。（4）銀行存款賬戶余額要與銀行對(duì)賬單核對(duì)一致，如有未達(dá)賬項(xiàng)，應(yīng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符；各種財(cái)產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)賬戶余額要與總賬有關(guān)賬戶余額核對(duì)相符；對(duì)重要實(shí)物要實(shí)地盤點(diǎn)，對(duì)余額較大的往來賬戶要與往來單位、個(gè)人核對(duì)。（5）公章、收據(jù)、空白支票、發(fā)票、科目印章以及其他物品等必須交接清楚。（6）實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位，交接雙方應(yīng)在電子計(jì)算機(jī)上對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)際操作，確認(rèn)有關(guān)數(shù)字正確無誤后，方可交接。2．專人負(fù)責(zé)監(jiān)交會(huì)計(jì)人員在辦理交接手續(xù)時(shí)，必須有人監(jiān)交，以起到督促、公正作用。對(duì)監(jiān)交的具體要求是：（1）一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，由單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、會(huì)計(jì)主管人員負(fù)責(zé)監(jiān)交。（2）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員辦理交接手續(xù)時(shí)，由單位領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)監(jiān)交，必要時(shí)，主管單位可以派人會(huì)同監(jiān)交。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，由上級(jí)主管部門派人會(huì)同監(jiān)交：①所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人不能監(jiān)交，需要由上級(jí)主管單位派人代表主管單位監(jiān)交。如因單位撤并而辦理交接手續(xù)等。②所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人不能盡快監(jiān)交，需要由上級(jí)主管單位派人督促監(jiān)交。如由上級(jí)主管單位責(zé)成所屬單位撤換不合格的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員，所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人以種種借口拖延不辦理交接手續(xù)時(shí)。③不宜由單位領(lǐng)導(dǎo)人單獨(dú)監(jiān)交，而需要上級(jí)主管單位會(huì)同監(jiān)交。如所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人與辦理交接手續(xù)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員有矛盾，交接時(shí)需要上級(jí)主管單位派人會(huì)同監(jiān)交。④上級(jí)主管單位認(rèn)為存在某些問題需要派人會(huì)同監(jiān)交的．也可以派人會(huì)同監(jiān)交。3．交接后的有關(guān)事宜（1）會(huì)計(jì)工作交接完畢后，交接雙方和監(jiān)交人要在移交清冊(cè)上簽名蓋章，并在移交清冊(cè)上注明：單位名稱，交接日期，交接雙方和監(jiān)交人的職務(wù)、姓名，移交清冊(cè)頁數(shù)及需要說明的問題和意見等。（2）接管人員應(yīng)繼續(xù)使用移交前的賬簿，不得擅自另立賬簿，以保證會(huì)計(jì)記錄前后銜接，內(nèi)容完整。（3）移交清冊(cè)填制一式三份，交接雙方各持一份，存檔一份。（三）會(huì)計(jì)工作臨時(shí)交接會(huì)計(jì)工作臨時(shí)交接，是指會(huì)計(jì)人員臨時(shí)離職或者因病暫時(shí)不能工作，需要有人臨時(shí)接替或者代理工作時(shí)所辦理的工作交接手續(xù)。根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定，會(huì)計(jì)人員臨時(shí)離職或者因其他原因暫時(shí)不能工作的，都要辦理交接手續(xù)。1．臨時(shí)離職或因病不能工作需要接替或代理的，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員或單位領(lǐng)導(dǎo)人必須指定專人接替或者代理，并辦理會(huì)計(jì)工作交接手續(xù)。臨時(shí)離職或因病不能工作的會(huì)計(jì)人員恢復(fù)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)與接替人員或代理人員辦理交接手續(xù)。2．移交人員因病或其他特殊原因不能親自辦理移交手續(xù)的，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，可由移交人委托他人代辦交接，但委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)所移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)資料的合法性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。（四）會(huì)計(jì)資料移交后的責(zé)任界定根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，移交人員對(duì)移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。移交人員所移交的會(huì)計(jì)資料是在其經(jīng)辦會(huì)計(jì)工作期間內(nèi)所發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)對(duì)這些會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。即便接替人員在交接時(shí)因疏忽沒有發(fā)現(xiàn)所接收會(huì)計(jì)資料在合法性、真實(shí)性、完整性方面存在的問題，如事后發(fā)現(xiàn)，仍應(yīng)由原移交人員負(fù)責(zé)，原移交人員不應(yīng)以會(huì)計(jì)資料已移交而推脫責(zé)任。接替人員不對(duì)移交過來的材料的真實(shí)性、完整性負(fù)法律上的責(zé)任。（1）7日，該廠會(huì)計(jì)人員王某脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一個(gè)星期，會(huì)計(jì)科長指定出納李某臨時(shí)兼管債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作，未辦理會(huì)計(jì)工作交接手續(xù)。（2）10日，該廠檔案科會(huì)同會(huì)計(jì)科銷毀了一批保管期限已滿的會(huì)計(jì)檔案，未報(bào)經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，也未編造會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)，銷毀后未履行任何手續(xù)。分析以上事項(xiàng)中的不妥之處。（1）出納人員不能兼管債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作，因此李某不能接替王某的工作。雖然王某只脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一周，但也需要辦理會(huì)計(jì)工作的交接手續(xù)。（2）會(huì)計(jì)檔案保管期滿需要銷毀的，需要編造會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽署意見后方可銷毀。銷毀后，監(jiān)銷人應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽章，并將監(jiān)銷情況報(bào)告單位負(fù)責(zé)人．
