為什么我國要建立政策性農業(yè)保險制度？ - 行測知識

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新中國的農業(yè)保險經歷了20世紀50年代試辦、1958年停辦、1982年恢復試辦并探索多種經營模式的過程。1996年以來農業(yè)保險主要由國有商業(yè)性保險公司中國人民保險公司來經營。20世紀90年代初，農業(yè)保險的規(guī)模曾一度有過較大的發(fā)展。例如1993年，農業(yè)保險的保費收入最高曾達到8.3億元，但后來隨著中國人民保險公司由政策性保險公司變?yōu)樯虡I(yè)性保險公司，無力承擔過多農業(yè)保險的虧損，從1994年起，農業(yè)保險的規(guī)模逐年下降，保費收入2001年下降到不足4億元。1982年至2001年，農業(yè)保險保費累計收入70.4億元，支付賠償61.9億元，若加上同期支出費用，累計虧損約為6億元。自1994年以來，中國人民保險農業(yè)保險保費收入占農業(yè)增加值的比重不斷下降，2000年僅為，2002年我國農業(yè)保險收入為3.3億元，僅為公司保費總收入的，比上一年下降20%，是20年來下滑幅度最大的一次。而且農業(yè)保險由原來的60多個險種降到現(xiàn)在不到30個。

政府對農業(yè)保險的支持主要表現(xiàn)在免除農業(yè)稅。從1984年起對農業(yè)保險免除了營業(yè)稅，假如統(tǒng)一按8%的稅率計算，合計約免除了5.6億元的營業(yè)稅負擔。目前，除了免征營業(yè)稅以外，對農業(yè)保險沒有任何經濟上的支持。

2004年中央一號文件提出，加快建立政策性農業(yè)保險制度，選擇部分產品和部分地區(qū)率先試點，有條件的地方可對參加種養(yǎng)業(yè)保險的農戶給予一定的保費補貼。

建立政策性農業(yè)保險體系的主要依據(jù)有：

1）農業(yè)保險對農業(yè)風險損失的經濟補償功能是其他政府投入無法取代的。20世紀90年代以來，我國農業(yè)自然災害異常嚴重、農作物受災率經常保持在30%以上，成災率經常保持在50%以上，最高達。此外，農業(yè)還面臨著生產要素的供給、產品營銷等風險。這些風險可以分為可保風險和不可保風險。最適于擔保風險的事件要具備三個特征：這些事件發(fā)生的可能性是很容易量化的；它們所造成的損失是容易界定和估值的；投保人既不能影響這些事件發(fā)生的概率，也不能影響它們呢所造成損失的大?。ň褪钦f沒有道德風險）。

2）農業(yè)保險是高風險的保險業(yè)務。農業(yè)保險風險高，費率通常幅度在1%~20%，而商業(yè)性的財產保險一般在1左右，保險價格高；農業(yè)保險發(fā)生逆選擇以及道德風險的幾率高，需要投入較高的監(jiān)督成本。

3）建立政策性農業(yè)保險制度是各個國家支持農業(yè)的普遍作法。20世紀60年代以來，農業(yè)保險在主要發(fā)達國家迅速發(fā)展。發(fā)展中國家則多從20世紀60~70年代開始試驗，但目前大多數(shù)仍處于初級水平。國外農業(yè)保險實際上均是在政府補貼下開展的，要么直接對費率補貼，要么直接貼付，是一種政策性保險。政府在扶持農業(yè)保險的政策中比較帶有共性的做法是：（1）制定法律、法規(guī)，依法強制農戶投?；蛞越洕钫T導農戶和私人公司參與，依法明確各相關主體的義務；（2）政府出資建立初始資本金和準備金；（3）提供再保險；（4）免稅；（5）給予管理費和保費補貼，誘導農業(yè)保險的供給和消費；（6）發(fā)生重大災害后，政府提供最后支持。

農業(yè)保險是WTO中的綠箱政策之一，我國作為WTO成員應當加以利用。

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申領一次性創(chuàng)業(yè)補貼應提供哪些材料？ - 行測知識

申領一次性創(chuàng)業(yè)補貼應提供哪些材料？減小字體增大字體申領一次性創(chuàng)業(yè)補貼應提供哪些材料？

答：符合申領條件的人員，可向戶口所在區(qū)(市)就業(yè)服務中心提出申請，填寫《一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請審批表》，并提報以下材料：

(1)企業(yè)法定代表人或民辦非企業(yè)單位負責人的身份證原件及復印件。其中，失業(yè)人員還應同時提供失業(yè)證原件及復印件；高校畢業(yè)生應提供畢業(yè)證、派遣證原件及復印件；返鄉(xiāng)農民工應提供本人外出務工期間與用人單位簽訂的勞動合同原件及復印件。

(2)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本或有效資質證明原件及復印件。

(3)《參加社會保險人員基本信息及增減變化表》及保險繳費憑證原件及復印件。

(4)其他。

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