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管理學(xué)常常容易被大家忽視，很多考生認(rèn)為管理學(xué)僅僅考察一道題。卻需要掌握大量知識(shí)點(diǎn)，性?xún)r(jià)比較低，那我們就利用零散的時(shí)間掌握一下行政管理中的考點(diǎn)-行政監(jiān)督。
一、行政監(jiān)督的含義
行政監(jiān)督并不是指行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的監(jiān)督，而是各方群體對(duì)一切行政機(jī)關(guān)以及其內(nèi)部工作人員的監(jiān)督，還包括它們進(jìn)行的一切行政管理活動(dòng)的監(jiān)督。
二、行政監(jiān)督的體系
首先，行政監(jiān)督分為內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督。
內(nèi)部監(jiān)督分為一般監(jiān)督與專(zhuān)門(mén)監(jiān)督，其中專(zhuān)門(mén)監(jiān)督指的是專(zhuān)門(mén)從事監(jiān)督工作的機(jī)關(guān)，例如審計(jì)署，審計(jì)局。而內(nèi)部監(jiān)督的構(gòu)造則更豐富一些，具體又分為日常監(jiān)督、職能監(jiān)督與主管監(jiān)督三個(gè)層次。
1、日常監(jiān)督：包括兩部分：其一為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的自上而下的監(jiān)督;另一為下級(jí)機(jī)關(guān)的工作人員對(duì)上級(jí)對(duì)檢舉、舉報(bào)。
2、職能監(jiān)督：指職能部門(mén)在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)其他部門(mén)的監(jiān)督。例如環(huán)保局對(duì)其他單位環(huán)保工作進(jìn)行的監(jiān)督。是以其自身義務(wù)為監(jiān)督的著手點(diǎn)的。
3、主管監(jiān)督：部門(mén)對(duì)下級(jí)相應(yīng)部門(mén)的監(jiān)督。例如市公安局對(duì)縣公安局的監(jiān)督，體現(xiàn)的是上下業(yè)務(wù)上的一個(gè)監(jiān)督關(guān)系。
內(nèi)部監(jiān)督是行政監(jiān)督體系的第一道防線，也是最直接、最迅速的監(jiān)督。
外部監(jiān)督包括：立法監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、黨政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。
1、立法監(jiān)督：指來(lái)自于立法(權(quán)力)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。例如人大與人常對(duì)各機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
2、監(jiān)察監(jiān)督：監(jiān)察機(jī)關(guān)-監(jiān)察委的監(jiān)督。
3、司法監(jiān)督：司法機(jī)關(guān)中的各級(jí)法院與各級(jí)檢察院對(duì)其他機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
4、黨政監(jiān)督：指來(lái)自中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派的監(jiān)督。
5、社會(huì)監(jiān)督：社會(huì)團(tuán)體、公民、大眾傳播媒介(輿論監(jiān)督)。
外部監(jiān)督是對(duì)政府行政的第二道防線，也是最有力、最有效的一道防線。
試題回顧：
下列哪一項(xiàng)不屬于行政外部監(jiān)督:()
A.行政監(jiān)察
B.立法監(jiān)督
C.司法監(jiān)督
D.輿論監(jiān)督
【答案】A。解釋?zhuān)盒姓O(jiān)察屬于行政內(nèi)部監(jiān)督中的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督，不是行政外部監(jiān)督，我們應(yīng)注意監(jiān)察監(jiān)督僅僅指獨(dú)立監(jiān)察機(jī)關(guān)各級(jí)監(jiān)察委，應(yīng)與行政內(nèi)部的監(jiān)察進(jìn)行區(qū)分，另外BCD說(shuō)法正確，故本題選A。
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