2016年考試時(shí)政:科學(xué)編制我國“十三五”《規(guī)劃綱要》
11月17日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會(huì)議并作重要講話。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席。會(huì)上，國家發(fā)展改革委就《規(guī)劃綱要》編制作了匯報(bào)。與會(huì)同志進(jìn)行了討論。李克強(qiáng)說，未來五年是我國全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是實(shí)現(xiàn)升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們面臨著不同以往的國內(nèi)外環(huán)境，一方面仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，擁有較大的回旋余地;另一方面，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、地緣政治和國際經(jīng)貿(mào)格局變化使我國發(fā)展的外部環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在體量不斷增大的高基數(shù)情況下，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行并統(tǒng)籌好與轉(zhuǎn)型、就業(yè)等的難度加大。走好奪取全面建成小康社會(huì)最后勝利的關(guān)鍵一步，我們就能基本跨越“中等收入陷阱”，把建設(shè)現(xiàn)代化國家的宏偉事業(yè)推向新高度。為此，按照黨的十八屆五中全會(huì)精神，編制好一個(gè)戰(zhàn)略性、針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)的“十三五”《規(guī)劃綱要》至關(guān)重要，這有利于堅(jiān)定發(fā)展信心，煥發(fā)奮斗激情，通過扎實(shí)努力把全面建成小康社會(huì)的美好愿景變成現(xiàn)實(shí)。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，《規(guī)劃綱要》必須突出新的發(fā)展理念。圍繞貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念推出一系列重大政策舉措，在增動(dòng)力、促平衡、可持續(xù)、拓空間、更包容上下功夫。以靈活有效的宏觀調(diào)控創(chuàng)新舉措應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和平滑接續(xù)，更大釋放有效需求潛力，培育國際競爭合作新優(yōu)勢，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長。緊扣調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，圍繞新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域均衡發(fā)展打造新的增長極，形成綠色低碳的新增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、生態(tài)良好的發(fā)展。要繼續(xù)做好基本民生保障，穩(wěn)步提高基本公共服務(wù)均等化水平，在不斷增加收入基礎(chǔ)上調(diào)整收入分配機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)公平。尤其要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，把發(fā)展成效體現(xiàn)在人民福祉上。李克強(qiáng)說，《規(guī)劃綱要》必須貫穿改革的精神。通過實(shí)實(shí)在在的重大改革舉措破除阻礙發(fā)展、妨礙公平的弊端。按照進(jìn)一步厘清政府和市場邊界的要求，去除各種對(duì)市場主體不合理限制，在推動(dòng)“雙創(chuàng)”中最大限度釋放市場活力，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。要加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)和交易、現(xiàn)代財(cái)政、要素市場、價(jià)格形成、金融服務(wù)等制度體系，建設(shè)公平競爭市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，提高資源配置效率，以不斷釋放的改革紅利增進(jìn)發(fā)展效能。李克強(qiáng)指出，《規(guī)劃綱要》必須聚焦發(fā)展重點(diǎn)、明確有效抓手。通過實(shí)施一批重大工程和重大項(xiàng)目，搶占事關(guān)國家競爭力的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，提供更優(yōu)質(zhì)、更多樣的公共產(chǎn)品和服務(wù)。要圍繞增強(qiáng)國家綜合實(shí)力，在科技前沿、信息強(qiáng)國、高端裝備、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面建設(shè)一批重大工程。要著眼提升基礎(chǔ)支撐能力，在交通設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、能源開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)提速、生態(tài)環(huán)境治理等方面實(shí)施一批重大項(xiàng)目。要立足加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，在教育發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、健康中國、文化建設(shè)等方面推出一批重大舉措。要做好統(tǒng)籌兼顧，并與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃緊密銜接，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展補(bǔ)上短板、突破瓶頸。李克強(qiáng)說，《規(guī)劃綱要》必須注重調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性，一方面地方規(guī)劃要體現(xiàn)國家戰(zhàn)略，另一方面國家規(guī)劃也要對(duì)有條件的地方圍繞發(fā)展優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局、開展各類探索與試點(diǎn)給予支持。要開門編規(guī)劃，用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)平臺(tái)，廣泛聽取各方意見。要應(yīng)群眾所盼、解群眾所憂，多出群眾能直接受益的干貨實(shí)招，真正做到聚眾智編規(guī)劃、匯眾力建小康。使“十三五”規(guī)劃成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、催人奮進(jìn)的行動(dòng)綱領(lǐng)。劉延?xùn)|、馬凱、楊晶、常萬全、王勇參加會(huì)議。
2017年考試時(shí)政：國務(wù)院印發(fā)《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》
1月24日最新國家軍隊(duì)文職考試時(shí)事政治：國務(wù)院印發(fā)《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》。在軍隊(duì)文職考試中，命題人歷來是傾向于結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)命題，無論是崗位能力常識(shí)題、言語理解題，還是申論，都是結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)來選擇命題考查點(diǎn)，因此最新時(shí)政要有所了解。經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。這是第一部全國市場監(jiān)管中長期規(guī)劃，是進(jìn)一步深化商事制度改革、推動(dòng)市場監(jiān)管改革創(chuàng)新的行動(dòng)綱領(lǐng)?！兑?guī)劃》指出，加強(qiáng)和改善市場監(jiān)管，是政府職能轉(zhuǎn)變的重要方向，是維護(hù)市場公平競爭、充分激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力的重要保障，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。要以深化商事制度改革為突破口，圍繞營造良好的市場準(zhǔn)入環(huán)境、市場競爭環(huán)境和市場消費(fèi)環(huán)境，樹立現(xiàn)代市場監(jiān)管理念，改革市場監(jiān)管體制，創(chuàng)新市場監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化市場綜合監(jiān)管，提升市場監(jiān)管的科學(xué)性和有效性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?！兑?guī)劃》提出，到2020年，初步形成科學(xué)高效的市場監(jiān)管體系，構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、企業(yè)自律和社會(huì)共治為支撐的市場監(jiān)管新格局，形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境，形成便利化、國際化、法治化的營商環(huán)境?；拘纬蓪捤杀憬莸氖袌鰷?zhǔn)入環(huán)境、公平有序的市場競爭環(huán)境、安全放心的市場消費(fèi)環(huán)境，基本建立權(quán)威高效的市場監(jiān)管體制機(jī)制?！兑?guī)劃》提出了市場監(jiān)管的重點(diǎn)任務(wù)。一是營造寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境。改革市場準(zhǔn)入制度，建立統(tǒng)一公開透明的市場準(zhǔn)入制度，深化“先照后證”改革。深化商事登記制度改革，推進(jìn)“多證合一”,提高便利化服務(wù)水平。完善企業(yè)退出機(jī)制。為小微企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。二是營造公平有序的市場競爭環(huán)境。維護(hù)全國統(tǒng)一大市場，推動(dòng)市場開發(fā)共享。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場、廣告等重點(diǎn)領(lǐng)域市場監(jiān)管，打擊傳銷、規(guī)范直銷。強(qiáng)化競爭執(zhí)法力度，打擊制售假冒偽劣商品違法行為。推動(dòng)質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。三是營造安全放心的市場消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)日常消費(fèi)領(lǐng)域、新消費(fèi)領(lǐng)域市場監(jiān)管，加強(qiáng)老年人、未成年人等重點(diǎn)人群消費(fèi)維權(quán)，加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管，健全消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要健全市場監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化競爭政策，健全企業(yè)信用監(jiān)管，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)監(jiān)管，完善市場監(jiān)管體制，推動(dòng)市場監(jiān)管法治建設(shè)。各部門、各地方要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化督查考核，充分發(fā)揮社會(huì)共治作用，形成市場監(jiān)管合力，推動(dòng)規(guī)劃有效實(shí)施。
2017年考試時(shí)政：環(huán)境保護(hù)部解讀《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》
12月7日最新國家軍隊(duì)文職考試時(shí)事政治:環(huán)境保護(hù)部解讀《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。在軍隊(duì)文職考試中，命題人歷來是傾向于結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)命題，無論是崗位能力常識(shí)題、言語理解題，還是申論，都是結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)來選擇命題考查點(diǎn)，因此最新時(shí)政要有所了解。環(huán)境保護(hù)部副部長趙英民解讀《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》國務(wù)院總理李克強(qiáng)11月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過了《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。環(huán)境保護(hù)部副部長趙英民近日就《規(guī)劃》的相關(guān)內(nèi)容接受了采訪。問：“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期，編制《規(guī)劃》具有什么重大意義？答：《規(guī)劃》是“十三五”時(shí)期我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綱領(lǐng)性文件。編制實(shí)施《規(guī)劃》，貫徹落實(shí)了黨中央、國務(wù)院的決策部署，承載了全社會(huì)對(duì)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的新期待，體現(xiàn)了國家意志和人民意愿，突出了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略地位，具有十分重要的意義。第一，編制實(shí)施《規(guī)劃》，是落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大舉措。十八大以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署。習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為做好新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作確立了頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略方向。編制實(shí)施《規(guī)劃》，就是深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，結(jié)合工作實(shí)際落實(shí)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的施工圖。我們要堅(jiān)持把握大局、審時(shí)度勢、科學(xué)謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,書寫好加快實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)“五位一體”總體布局的環(huán)保答卷。第二，編制實(shí)施《規(guī)劃》，是貫徹五大發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐。十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域具有方向性、決定性的重大影響，是“十三五”環(huán)保工作頂層設(shè)計(jì)的理論指導(dǎo)和基本原則。編制實(shí)施《規(guī)劃》，要求我們把五大發(fā)展理念真正地落實(shí)到環(huán)保工作中去，以創(chuàng)新突破瓶頸，以協(xié)調(diào)促進(jìn)平衡，以綠色補(bǔ)缺生態(tài)，以開放加強(qiáng)融合，以共享激發(fā)動(dòng)力，補(bǔ)齊社會(huì)發(fā)展中的短板，讓良好生態(tài)環(huán)境成為全面小康社會(huì)普惠的公共產(chǎn)品和民生福祉。第三，編制實(shí)施《規(guī)劃》，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的第一個(gè)百年目標(biāo)的迫切要求。當(dāng)前，公眾對(duì)良好的生態(tài)環(huán)境消費(fèi)需求顯著提升，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板離不開政府、企業(yè)和社會(huì)共治，良好生態(tài)環(huán)境是檢驗(yàn)我們工作的試金石和標(biāo)尺，也是全面建成小康社會(huì)的應(yīng)有之義。編制實(shí)施《規(guī)劃》，把這些短板問題納入規(guī)劃、納入當(dāng)前各項(xiàng)工作，就是在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的具體行動(dòng)，通過加大環(huán)保工作力度，采取有效措施，一抓到底，久久為功，讓人民群眾在全面建成小康社會(huì)過程中享有更多的“獲得感”.第四，編制實(shí)施《規(guī)劃》，是落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一個(gè)核心、一個(gè)制度、三大戰(zhàn)役、實(shí)現(xiàn)管理五化”的有效途徑?！兑?guī)劃》構(gòu)建了環(huán)境保護(hù)的全新總體戰(zhàn)略布局，明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了具體政策措施。編制實(shí)施《規(guī)劃》，將為“以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，提高生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平”提供有力支撐，同時(shí)，更能促進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域改革取得更大的新的進(jìn)展。
