習(xí)近平:全力做好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作
正在寧夏考察的中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上專(zhuān)門(mén)就做好當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作發(fā)表重要講話(huà),強(qiáng)調(diào)當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)峻、任務(wù)非常繁重,各有關(guān)地區(qū)、部門(mén)和單位要把確保人民群眾生命安全放在首位,進(jìn)一步行動(dòng)起來(lái),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,全力做好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。習(xí)近平指出,受超強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象影響,今年我國(guó)氣候十分異常,我國(guó)入汛提前。入汛以來(lái),南方發(fā)生20多次強(qiáng)降雨過(guò)程,太湖發(fā)生流域性特大洪水,長(zhǎng)江中下游干流全線(xiàn)超警,部分地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。黨中央高度重視防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,強(qiáng)調(diào)要立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),做好抗擊特大洪水準(zhǔn)備,防止麻痹思想和僥幸心理,力爭(zhēng)最大程度減少損失。一段時(shí)間以來(lái),各級(jí)黨委和政府高度重視、全力應(yīng)對(duì),各有關(guān)部門(mén)和單位密切配合、通力合作,廣大干部群眾眾志成城、頑強(qiáng)拼搏,人民解放軍和武警部隊(duì)沖鋒在前、敢打硬仗,防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作取得了重要階段性成果。近期,受冷暖空氣共同影響,我國(guó)雨區(qū)出現(xiàn)“北抬東移”,一些地方將有暴雨、局部有大暴雨。習(xí)近平就做好當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提出6點(diǎn)要求。第一,切實(shí)落實(shí)防汛抗洪責(zé)任制。責(zé)任重于泰山。各級(jí)黨委和政府要敢于擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各有關(guān)地區(qū)、部門(mén)和單位要樹(shù)立全國(guó)一盤(pán)棋思想,強(qiáng)化責(zé)任,形成合力,統(tǒng)籌好上下游、左右岸、干支流防汛,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)防范。要統(tǒng)籌做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍、群眾轉(zhuǎn)移安置、物料等組織落實(shí)工作。對(duì)工作失職造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的要依法追責(zé)。第二,科學(xué)精準(zhǔn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。要密切監(jiān)視天氣變化,加強(qiáng)雨情水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,加強(qiáng)汛情、災(zāi)情分析研判,強(qiáng)化應(yīng)急值守和會(huì)商分析,提前發(fā)布預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),把握防汛抗洪主動(dòng)權(quán)。要落實(shí)好群測(cè)群防機(jī)制和措施。要精準(zhǔn)開(kāi)展洪水調(diào)度,最大限度發(fā)揮水利工程防災(zāi)減災(zāi)效益。第三,突出防御重點(diǎn)。要確保大江大河重要堤防、大中型水庫(kù)、重要基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全,努力減輕中小河流、山洪災(zāi)害、城市內(nèi)澇和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失。要針對(duì)江河圩堤洪水浸泡時(shí)間長(zhǎng)、險(xiǎn)情增加的情況,落實(shí)防汛巡查制度,加大查險(xiǎn)排險(xiǎn)力度。要加強(qiáng)薄弱地段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的重點(diǎn)防守,堅(jiān)決避免大江大河發(fā)生潰口性重大險(xiǎn)情。要全力做好南水北調(diào)、西氣東輸、重要鐵路等重大設(shè)施防汛搶險(xiǎn)相關(guān)工作。第四,全力保障人員安全。要及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移,抓緊轉(zhuǎn)移可能運(yùn)用的蓄滯洪區(qū)、低洼危險(xiǎn)地區(qū)、可能淹沒(méi)區(qū)內(nèi)人員,做好人員避險(xiǎn)安置工作,特別是要落實(shí)好孤寡老人、留守兒童轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施。山洪、泥石流災(zāi)害已成為嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的災(zāi)害形態(tài),要加強(qiáng)應(yīng)急值守,采取巡查、巡測(cè)等多種手段,落實(shí)基層崗位責(zé)任,嚴(yán)密防范山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害。要強(qiáng)化對(duì)工礦企業(yè)、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)等人員聚集區(qū)的防汛安全管理,提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾。要真誠(chéng)關(guān)心和妥善安置受災(zāi)群眾,保障他們的基本生活。第五,強(qiáng)化軍民聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要組織受災(zāi)地區(qū)廣大干部群眾積極參加防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi),筑牢防災(zāi)救災(zāi)的銅墻鐵壁。要充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊(duì)在防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中的突擊隊(duì)作用。人民解放軍和武警部隊(duì)要加強(qiáng)同地方的協(xié)調(diào)配合,有關(guān)地方和部門(mén)要為人民解放軍和武警部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)提供保障。第六,抓緊謀劃災(zāi)后水利建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中暴露出的突出薄弱環(huán)節(jié),加快城市地下管廊和小型水利工程建設(shè),提升防汛抗洪和減災(zāi)救災(zāi)能力。要盡快恢復(fù)水毀工程,做好恢復(fù)生產(chǎn)和恢復(fù)重建的規(guī)劃安排和工作準(zhǔn)備。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,各有關(guān)地方、部門(mén)和單位要各司其職,從防汛責(zé)任落實(shí)、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、避險(xiǎn)撤離轉(zhuǎn)移、防洪工程調(diào)度、山洪災(zāi)害防御、城市防洪排澇、險(xiǎn)情巡查搶護(hù)、部門(mén)協(xié)調(diào)配合等方面強(qiáng)化防汛抗洪工作。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作用,各級(jí)干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用,廣大共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用,在同重大自然災(zāi)害的斗爭(zhēng)中經(jīng)受住考驗(yàn)。習(xí)近平指出,要加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道,向全社會(huì)廣泛宣傳第一線(xiàn)涌現(xiàn)出來(lái)的英雄模范和先進(jìn)典型,對(duì)表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人要予以表彰和嘉獎(jiǎng),弘揚(yáng)正能量,激勵(lì)廣大干部群眾把各項(xiàng)工作做好,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。